Úvodní stránka > Jednání vlády > Dokumenty vlády > 2003 > 2003-04-07

   

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY

USNESENÍ
VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY
ze dne 7. dubna 2003 č. 332 + P

k poslaneckému návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů
(sněmovní tisk č. 243)

Vazba na záznam z jednání vlády:

V l á d a

I. p ř i j í m á k návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů (sněmovní tisk č. 243), stanovisko uvedené v příloze tohoto usnesení;

II. p o v ě ř u j e předsedu vlády, aby o stanovisku vlády uvedeném v bodě I tohoto usnesení informoval předsedu Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky.


Provede:

předseda vlády




S t a n o v i s k o

vlády k návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 129/2000 Sb., o krajích
(krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů
(sněmovní tisk č. 243)


Vláda na jednání své schůze dne 7. dubna 2003 projednala a posoudila návrh zákona, kterým se mění zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů (sněmovní tisk č. 243) a vyjádřila s tímto návrhem n e s o u h l a s , a to zejména z těchto důvodů:

- vláda zastává stanovisko, že ve věcech spadajících do samostatné působnosti obce, mezi něž náleží též plnění funkce zakladatele nebo zřizovatele vůči právnickým osobám a organizačním složkám založeným nebo zřízeným zastupitelstvem obce, by měl rozhodovat kolektivní volený orgán, tj. rada obce nebo kraje, a nikoliv odbor obecního úřadu. Vláda nepovažuje za vhodné, aby jednotlivá osoba ve funkci vedoucího odboru mohla činit některá zásadní rozhodnutí týkající se finančního hospodaření obcemi nebo krajem založených právnických osob, včetně například rozhodování o udělení souhlasu s přijetím úvěru nebo půjčky nebo udělení návratné finanční výpomoci z rozpočtu zřizovatele. Rovněž výkon kontrolní působnosti zřizovatele by měl zůstat v působnosti voleného orgánu,

- předložený návrh zákona má i legislativní nedostatky. Podle tohoto návrhu by rada obce nebo rada kraje mohla svěřit zcela výkon zakladatelských funkcí ve věcech obce, resp. kraje jako jediného společníka obchodní společnosti odboru obecního, resp. krajského úřadu, avšak návrhem zákona zůstala nedotčena ustanovení § 102 odst. 2 písm. c) zákona o obcích a ustanovení § 59 odst. 1 písm. j) zákona o krajích, podle nichž rozhodovat ve věcech obce (kraje) jako jediného společníka obchodní společnosti přísluší radě obce (kraje).