Úvodní stránka > Jednání vlády > Dokumenty vlády > 1998 > 1998-08-12

   

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY

USNESENÍ
VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY
ze dne 12. srpna 1998 č. 515 + P

k dalšímu postupu při odstraňování následků povodní
ve dnech 22. až 24. července 1998


Vazba na záznam z jednání vlády:

V l á d a

I. b e r e n a v ě d o m í

1. Souhrnný návrh finančního zabezpečení odstranění škod vzniklých povodněmi v období 22. - 24. července 1998 na území okresů Rychnov nad Kněžnou, Hradec Králové a Náchod uvedený v části III předloženého materiálu uvedeného v bodě 1.a) záznamu z jednání schůze vlády z 12. srpna 1998 (č.j. 765/98),

2. že ministr financí přijme opatření, které umožní u podnikatelských subjektů postižených povodněmi, na základě jejich žádosti místně příslušnému správci daně, povolit posečkání se zaplacením daně, případně povolit zaplacení daně ve splátkách a prominout příslušenství související s neplněním daňových povinností těchto subjektů;

II. s o u h l a s í s použitím finančních prostředků ve výši 6,6 mil. Kč z účtu zřízeného u České národní banky pro odstranění následků přírodní katastrofy podle bodu VII/4a usnesení vlády z 10. července 1997 č. 415, k řešení situace vzniklé v důsledku povodní v červenci 1997, (vládní povodňové konto roku 1997 při Státním fondu životního prostředí České republiky) na výdaje spojené s bezprostřední přímou pomocí občanům postiženým povodněmi;

III. s c h v a l u j e

1. úpravu státního rozpočtu na rok 1998 tak, že příjmy státního rozpočtu budou zvýšeny o 900 mil. Kč v rozpočtové kapitole Všeobecná pokladní správa, a to v položce Daně z příjmů fyzických osob - zvláštní sazba a současně budou zvýšeny výdaje rozpočtové kapitoly Všeobecná pokladní správa, a to

a) ve výši 475 mil. Kč jako zvýšení účelové rezervy určené na řešení povodňových škod na území okresů postižených povodní ve dnech 22. až 24. července 1998 vytvořené podle usnesení vlády z 5. srpna 1998 č. 505, k dalšímu postupu při




odstraňování následků povodní ve dnech 22. až 24. července 1998, a to ve výši 100 mil. Kč,

b) ve výši 425 mil. Kč na zvýšení vládní rozpočtové rezervy na pokrytí dalších mandatorních výdajů roku 1998,

2. použití prostředků z vytvořené účelové rezervy podle bodu III/1a tohoto usnesení v celkové výši 575 mil. Kč, a to

a) účelové posílení rozpočtových kapitol státního rozpočtu na rok 1998

aa) Ministerstva obrany o 24,1 mil. Kč,

ab) Ministerstva životního prostředí o 0,42 mil. Kč,

ac) Ministerstva kultury o 12 mil. Kč,

ad) Ministerstva dopravy a spojů o 235 mil. Kč,

ae) Ministerstva zemědělství o 68 mil. Kč (z toho 18 mil. Kč na zajištění pitné vody pro postižené obce),

b) zvýšení účelové dotace Okresnímu úřadu Rychnov nad Kněžnou o 39 mil. Kč (z toho na sociální dávky 8 mil. Kč a na neodkladná opatření 31 mil. Kč),

c) na poskytnutí účelových dotací

ca) k obnově místních komunikací včetně mostů, k obnově technické infrastruktury obcí a k obnově vodních toků a vodohospodářských zařízení v majetku obcí do výše 60 % vyčíslených škod v částce 131,1 mil. Kč a na zvýšení dotací na sociální dávky a neodkladná opatření ve výši 0,22 mil. Kč,

cb) na výdaje spojené s realizací nařízení vlády uvedeného v bodě III/5 tohoto usnesení ve výši 30 mil. Kč,

3. návrh zákona o změně zákona č. 500/1990 Sb., o působnosti orgánů České republiky ve věcech převodů vlastnictví státu k některým věcem na jiné právnické nebo fyzické osoby, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém fondu České republiky, ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 162/1997 Sb., o vydání státních dluhopisů na financování opatření k odstranění následků povodní v roce 1997, obsažený v části IV předloženého materiálu uvedeného v bodě 1.c) záznamu z jednání schůze vlády z 12. srpna 1998 (č.j. 766/98) s úpravami podle stanoviska předsedy Legislativní rady vlády,






4. návrh zákona o změně zákona č. 348/1997 Sb., o státním rozpočtu České republiky na rok 1998, obsažený v části V předloženého materiálu uvedeného v bodě 1.c) záznamu z jednání schůze vlády z 12. rpna 1998 (č.j. 766/98) s úpravami podle stanoviska předsedy Legislativní rady vlády,

5. návrh nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 190/1997 Sb., o poskytnutí finanční pomoci v oblasti bydlení občanům postiženým povodněmi v roce 1997, ve znění pozdějších předpisů, uvedený v části III předloženého materiálu uvedeného v bodě 1.d) záznamu z jednání schůze vlády z 12. srpna 1998 (č.j. 767/98) s úpravami podle stanoviska předsedy Legislativní rady vlády;

IV. u k l á d á

1. ministru financí

a) upravit rozpočtové kapitoly ústředních orgánů státní správy podle bodu III/2a tohoto usnesení na základě podkladů předložených správci jednotlivých rozpočtů kapitol k provedení rozpočtových opatření,

b) uvolnit Okresnímu úřadu Rychnov nad Kněžnou finanční prostředky podle bodu III/2b tohoto usnesení,

c) postupně uvolňovat finanční prostředky podle bodu III/2c tohoto usnesení na základě podkladů předložených přednosty okresních úřadů a na základě kopií správních rozhodnutí vydaných okresními úřady podle nařízení vlády uvedeného v bodě III/5 tohoto usnesení,

d) vypracovat konečné znění vládních návrhů zákonů podle bodu III/3 a III/4 tohoto usnesení,

e) informovat průběžně vládu o čerpání finančních prostředků převedených podle bodu III/1b tohoto usnesení,

2. ministrům pro místní rozvoj a financí

a) vypracovat konečné znění nařízení vlády podle bodu III/5 tohoto usnesení,

b) předložit nařízení vlády podle bodu III/5 a IV/2a tohoto usnesení předsedovi vlády k podpisu,

c) vypracovat úplné znění nařízení vlády č. 190/1997 Sb., o poskytnutí pomoci v oblasti bydlení občanům postiženým povodněmi v roce 1997, jak vyplývá z nařízení vlády jej měnících a doplňujících a předložit jej vedoucímu Úřadu vlády k uveřejnění ve Sbírce zákonů České republiky;




V. p o v ě ř u j e

1. předsedu vlády předložit vládní návrhy zákonů podle bodu III/3, III/4 a IV/1d tohoto usnesení předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky k dalšímu projednání,

2. ministry financí a zemědělství, aby odůvodnili vládní návrhy zákonů podle bodu V/1 tohoto usnesení v Parlamentu České republiky;

VI. m ě n í usnesení vlády z 13. srpna 1997 č. 470, k dalšímu postupu odstraňování následků povodňové katastrofy v červenci 1997, ve znění usnesení vlády z 1. října 1997 č. 606, usnesení vlády z 29. dubna 1998 č. 295 a usnesení vlády z 27. května 1998 č. 372 tak, že příloha tohoto usnesení - Program podpory podnikatelů postižených povodňovou katastrofou v roce 1997 REKONSTRUKCE - se nahrazuje přílohou uvedenou v příloze tohoto usnesení.


Provedou:

předseda vlády,
ministři financí, zemědělství,
pro místní rozvoj,


Na vědomí:

přednostové Okresních úřadů Hradec Králové,
Pardubice, Trutnov, Náchod, Rychnov nad
Kněžnou, Ústí nad Orlicí, Svitavy, Blansko,
Brno-město, Brno-venkov, Břeclav, Hodonín,
Kroměříž, Uherské Hradiště, Zlín, Žďár nad
Sázavou, Bruntál, Frýdek-Místek, Jeseník,
Karviná, Nový Jičín, Olomouc, Opava,
Ostrava-město, Přerov, Šumperk, Vsetín






Místopředseda vlády

JUDr. Pavel R y c h e t s k ý , v. r.



P ř í l o h a

k usnesení vlády
ze dne 12. srpna 1998 č. 515

Program podpory podnikatelů postižených povodní
v roce 1997 a 1998

REKONSTRUKCE

I. Zadavatel

Ministerstvo průmyslu a obchodu
Ministerstvo pro místní rozvoj

II. Realizátor

akciová společnost Českomoravská záruční a rozvojová banka, a.s. (dále jen “ČMZRB”).

III. Předmět a účel podpory

Cílem programu je vytvářet zvýhodněné podmínky pro obnovu činnosti malých a středních podniků s méně než 250 zaměstnanci a průmyslových podniků s 250 a více zaměstnanci mimo zemědělskou a lesnickou prvovýrobu, které byly v letech 1997 a 1998 postiženy povodní a malým a středním podnikům realizujícím podnikatelské záměry na území okresů postižených povodní uvedených v příloze tohoto programu.

IV. Podmínky přístupu k programu

1. Vymezení příjemců podpory

O zařazení do programu může požádat jakýkoli podnikatelský subjekt se sídlem na území České republiky splňující stanovený předmět a účel podpory.

2. Kritéria programu

Podnikatelský projekt musí mít charakter průmyslové, stavební nebo řemeslné výroby, služeb nebo obchodu. Základními podmínkami podpory jsou rekonstrukce podnikatelské činnosti postižené v letech 1997 a 1998 povodní nebo realizace podnikatelského záměru malých a středních podniků na území okresů postižených povodní.







Projekty musí být realizovány na území České republiky.

Musí být jednoznačně vyjasněny veškeré majetkoprávní vztahy související s projektem, a to tak, aby byla zajištěna jeho realizace v rozsahu předloženého záměru minimálně po dobu poskytování podpory.

3. Ostatní podmínky

V průběhu roku lze žadateli poskytnout podporu pouze na jeden podnikatelský projekt.

Podpory budou vybraným žadatelům poskytovány na smluvním základě. Smlouva bude obsahovat druh a rozsah podpory vázaný na plnění podmínek a kritérií programu. Její nedílnou součástí budou sankce za neplnění podmínek smlouvy.

Podpora ve formě příspěvku na úhradu úroků se vztahuje pouze k úvěrům na které byla uzavřena úvěrová smlouva v termínu od 1. července 1997.

3.1. Podpora podnikům přímo postiženým povodní

Podpora se poskytuje pouze k úvěrům na

a) rekonstrukci nebo výstavbu budov (včetně nákupu pozemků),

b) opravy nebo nákup nových strojů, zařízení a dopravních prostředků, pokud byly poškozeny nebo zničeny povodní,

c) nákup zničených zásob a provozní výdaje spojené s uvedením podniku do provozu.

Postižení musí být prokázáno protokolem o škodách sepsaným v letech 1997 a 1998 pojišťovacím ústavem nebo potvrzením příslušného okresního úřadu.

U malých a středních podniků s méně než 250 zaměstnanci se podpora poskytuje dále k úvěrům na

d) pokrytí přechodného nedostatku provozních prostředků v důsledku povodní.

3.2. Podpora ostatních podniků v okresech postižených povodní

Podnikům s méně než 250 zaměstnanci, které nebyly postiženy povodní a realizují podnikatelský záměr na území okresů postižených povodní uvedených v příloze tohoto programu, se podpora poskytuje na nákup nehmotného investičního majetku, pozemků, budov, strojů, zařízení a dopravních prostředků, včetně odkoupení již existujících zařízení pro výrobu a služby, na výstavbu, rekonstrukci a modernizaci budov a dalšího nemovitého majetku bezprostředně souvisejícího s realizací projektu.



Úvěr může být maximálně do 40 % jeho objemu použit i na zásoby, pohledávky do lhůty splatnosti a na úhradu provozních nákladů bezprostředně souvisejících s realizací projektu.

V. Druh podpory

1. příspěvek na úhradu úroků

Program umožní poskytnout podnikatelským subjektům přímo poškozeným povodní finanční příspěvek ve výši 4 až 10 procentního úroku z bankovního úvěru určeného na realizaci podnikatelského projektu. Příspěvek se vyplácí postupně v souvislosti se splácením úroků, nejvýše však po dobu 4 let, bez ohledu na dobu splatnosti úvěru.

Podnikatelům u nichž rozsah prokázaných škod na hmotném investičním majetku a zásobách dosáhne z hodnoty těchto aktiv podle Rozvahy (u podnikatelů, kteří vedou jednoduché účetnictví podle přehledu majetku a zásob) k 31. prosinci 1996, resp. 31. prosinci 1997

a) od 4 % do 10 %, bude poskytován příspěvek ve výši 4 procentního úroku z bankovního úvěru,

b) nad 10 % do 40 %, bude poskytován příspěvek ve výši 6 procentního úroku z bankovního úvěru,

c) nad 40 % do 70 %, bude poskytován příspěvek ve výši 8 procentního úroku z bankovního úvěru,

d) nad 70 %, bude poskytován příspěvek ve výši 10 procentního úroku z bankovního úvěru.

Ostatním malým a středním podnikatelům s méně než 250 zaměstnanci, kteří realizují svůj podnikatelský záměr na území okresů postižených povodní, umožní poskytnout finanční příspěvek ve výši 3 procentního úroku z bankovního úvěru určeného na realizaci podnikatelského projektu.

Celková výše příspěvku nesmí přesáhnout 10 mil. Kč u podniků s méně než 250 zaměstnanci a 30 mil. Kč u podniků s 250 a více zaměstnanci.

Podmínkou získání příspěvku na úhradu úroků pro projekty realizované podniky přímo nepostiženými povodní v okresech uvedených v příloze tohoto programu je vytvoření alespoň 3 nových pracovních míst a jejich udržení minimálně po dobu poskytování podpory.

O poskytnutí příspěvku rozhoduje ČMZRB v závislosti na splnění podmínek a kritériích programu.





Při kombinované podpoře s více programy malého a středního podnikání bude mít žadatel nárok na poskytnutí příspěvku na úhradu úroků maximálně do plné výše stanovené úrokové sazby konkrétního úvěru v době uzavření úvěrové smlouvy.

2. záruka

Program umožní poskytnout podnikatelským subjektům postiženým povodní s méně než 250 zaměstnanci intenzivní záruku za zůstatek úvěru až do výše 90 % jistiny úvěru a nesplacených úroků nepřesahujících 30 % zůstatku jistiny úvěru, případně za leasing. Podnikatelským subjektům postiženým povodní s 250 a více zaměstnanci program umožní poskytnout záruku za zůstatek úvěru až do výše 50 % jistiny úvěru a nesplacených úroků nepřesahujících 30 % zůstatku jistiny úvěru, případně za leasing.

Tato záruka bude poskytována podnikatelům, u nichž rozsah prokázaných škod na hmotném investičním majetku a zásobách dosáhne alespoň 20 % hodnoty těchto aktiv podle Rozvahy (u podnikatelů, kteří vedou jednoduché účetnictví podle přehledu majetku a zásob) k 31. prosinci 1996, resp. k 31. prosinci 1997.

Ostatním podnikatelským subjektům s méně než 250 zaměstnanci, které realizují svůj podnikatelský záměr na území okresů postižených povodní, umožní poskytnout cenově zvýhodněnou záruku za bankovní úvěr určený na realizaci podnikatelského projektu do výše 70 % jistiny úvěru a za leasing do výše 50 %. Výše cenového zvýhodnění může činit až 9 % p.a.

Cenově zvýhodněná záruka může být poskytnuta na podnikatelský projekt se zajištěním odpovídajícím rizikovosti projektu. Zárukou může být kryta pouze jistina úvěru a plnění ze záruky může být prováděno pouze v české měně.

Záruky poskytuje ČMZRB v závislosti na splnění podmínek programu.

VI. Účast v dalších programech

Účast v tomto programu nevylučuje možnost účasti v dalších českých a zahraničních programech.

VII. Doba trvání programu

Doba trvání programu není časově omezena. Realizace programu v průběhu roku je ohraničena objemem disponibilních finančních prostředků.

VIII. Organizační zabezpečení

Zájemci o účast v programu předkládají žádost na příslušných formulářích dostupných v pobočkách ČMZRB a úvěrujících bank.





Příloha k programu REKONSTRUKCE





A.
Seznam okresů postižených povodní v roce 1997



1. Hradec Králové 15. Zlín

2. Pardubice 16. Žďár nad Sázavou

3. Trutnov 17. Bruntál

4. Náchod 18. Frýdek - Místek

5. Rychnov nad Kněžnou 19. Jeseník

6. Ústí nad Orlicí 20. Karviná

7. Svitavy 21. Nový Jičín

8. Blansko 22. Olomouc

9. Brno - město 23. Opava

10. Brno - venkov 24. Ostrava - město

11. Břeclav 25. Přerov

12. Hodonín 26. Šumperk

13. Kroměříž 27. Vsetín

14. Uherské Hradiště









B.

Seznam okresů postižených povodní v roce 1998




1. Rychnov nad Kněžnou

2. Náchod

3. Hradec Králové