Úvodní stránka > Jednání vlády > Dokumenty vlády > 2003 > 2003-07-16

   

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY

USNESENÍ
VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY
ze dne 16. července 2003 č. 724 + 2P

k realizaci projektů strategického charakteru,
které souvisejí s integrací a členstvím České republiky
v Organizaci Severoatlantické smlouvy (NATO)

Vazba na záznam z jednání vlády:

V l á d a

I. s c h v a l u j e nákupy majetku a služeb souvisejících

1. s výstavbou specializovaných sil Armády České republiky,

2. s realizací projektů v rámci Programu bezpečnostních (obranných) investic Organizace Severoatlantické smlouvy (dále jen „NATO“), schválených příslušnými orgány NATO v podobě Souborů požadavků na obranyschopnost pro Českou republiku,

3. se zajišťováním strategických zásob výzbroje a techniky dlouhodobým ukládáním dodavatelským způsobem prostřednictvím státních podniků založených Ministerstvem obrany, specifikované v příloze č. 1 tohoto usnesení s tím, že se jedná o nákupy majetku a služeb strategického charakteru, které souvisejí s integrací a členstvím České republiky v NATO ve smyslu ustanovení § 1 odst. 2 písm. k) zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, s tím, že rozsah nákupů a služeb bude aktualizován na základě upravené Koncepce výstavby profesionální Armády České republiky a mobilizace ozbrojených sil České republiky a o tomto rozsahu bude ministr obrany vládu informovat;

II. u k l á d á ministru obrany postupovat při výběru dodavatelů majetku a služeb podle bodu I tohoto usnesení podle Zásad výběru dodavatelů při zadávání zakázek strategického charakteru mimo působnost zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, uvedených v příloze č. 2 tohoto usnesení.


Provede:

ministr obrany




S p e c i f i k a c e

jednotlivých druhů majetku a služeb strategického charakteru,
které souvisejí s integrací a členstvím České republiky
v Organizaci Severoatlantické smlouvy (NATO)
I. Výstavba specializovaných sil Armády České republiky

A. Akce zahrnující pořízení nemovitého investičního majetku

- výstavba centra biologické ochrany Armády České republiky

- Vyškov - laboratoř speciálního určení

- Praha - výstavba mikrobiologické laboratoře

B. Vybavení pro biologickou ochranu

- materiál pro biologickou ochranu Armády České republiky

- mobilní polní mikrobiologická laboratoř MPML

C. Vybavení pro chemickou ochranu

- analyzátor Dräger CMS, Dräger MULTIWARN II

- prostředky COLPRO - protichemický stan

- automobil LAND ROVER - chemický

- mobilní laboratoř SONDA


IIII. Projekty v rámci Programu bezpečnostních (obranných) investic NATO, schválené příslušnými orgány NATO v podobě Souborů požadavků na obranyschopnost (Capability Packages - CP) pro Českou republiku

- zabezpečení infrastruktury (zařízení) pro přijetí reakčních sil NATO

- zapojení do integrovaného systému protivzdušné obrany NATO

- statické radiolokátory dalekého dosahu


IIIII. Zajišťování strategických zásob výzbroje a techniky dlouhodobým ukládáním dodavatelským způsobem prostřednictvím státních podniků založených Ministerstvem obrany

- tanky a jejich modifikace

- BVP a jejich modifikace

- OT a jejich modifikace

- dělostřelecké a raketové systémy

- kolová a pásová technika se speciální nástavbou



Z á s a d y

výběru dodavatelů při zadávání zakázek strategického charakteru mimo
působnost zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek,
ve znění pozdějších předpisů


1. Ve smyslu § 7 odst. 2 zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů, ministrem obrany pověřený zadavatel (dále jen „zadavatel“) je povinen při výběru dodavatelů postupovat vždy hospodárně, transparentně, objektivně a nediskriminačně. Veškeré skutečnosti ovlivňující rozhodovací proces zadavatele při výběru dodavatele musí mít písemnou podobu a musí být archivovány nejméně po dobu pěti let od splnění předmětu strategické zakázky.

2. Zadavatel provádí výběr dodavatele na základě průzkumu trhu, který jej nezavazuje vůči osloveným subjektům, nebo na základě závazné soutěže, která se řídí výhradně pravidly a podmínkami stanovenými zadavatelem nebo výběr dodavatele provádí formou obchodní veřejné soutěže ve smyslu § 281 a násl. zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů.

3. Povinnosti zadavatele při provádění průzkumu trhu:

a) písemně oslovit takový počet subjektů, schopných strategickou zakázku splnit a majících k tomu příslušné oprávnění k podnikání, případně licence, povolení apod., jejichž následná nabídka umožní posoudit ceny a podmínky na trhu obvyklé při nákupu plnění srovnatelného s předmětem strategické zakázky, nejméně však pět těchto subjektů. Prokáže-li zadavatel existenci nižšího počtu těchto subjektů, je povinen oslovit všechny tyto subjekty. Uvedenou povinností není zadavatel vázán u zakázek specifikovaných v bodu III přílohy č. 1 tohoto usnesení, které realizuje státní podnik založený k tomuto účelu Ministerstvem obrany,

b) zadavatel v písemném dotazu uvede informace o charakteru zakázky, zejména přibližný objem strategické zakázky a rozhodující požadavky na splnění předmětu strategické zakázky, zejména lokalitu místa plnění (například kraj, celá Česká republika), termíny plnění, záruční podmínky (liší-li se výrazně od běžně požadovaných), nadstandardní požadavky na kvalitu apod. Písemný dotaz zaslaný vybraným subjektům v identickém znění musí dále obsahovat požadavky na informace o charakteristikách vybraného subjektu, zejména požadavky na:

- zaslání ověřené kopie živnostenského oprávnění a výpisu z obchodního rejstříku, je-li v něm subjekt zapsán,
- zaslání ověřené kopie povolení, licence nebo jiného dokladu vydaného organizační složkou státu, správním orgánem nebo zákonem uznaným profesním sdružením, je-li vydání takového dokladu nezbytné pro řádné splnění předmětu strategické zakázky,
- zaslání informací o odborné způsobilosti subjektu (například výrobní kapacity k plnění této zakázky, materiální a technické vybavení, počet stávajících zaměstnanců způsobilých se podílet na realizaci zakázky a jejich profesní skladba),
- sdělení předpokládané doby realizace zakázky,
- uvedení referencí, tj. přehledu významných zakázek obdobného charakteru uskutečněných subjektem v posledních letech, se zaměřením na zakázky pro Ministerstvo obrany, včetně čestného prohlášení o bezvadném splnění těchto zakázek, uvedení kontaktních osob, u kterých je lze ověřit a spojení na ně,
- uvedení ceny, kterou oslovený subjekt požaduje běžně na trhu za splnění zakázek obdobných s předmětem strategické zakázky a podmínkami jejího plnění,
- uvedení možnosti případného úvěrového krytí nákladů v závislosti na rozpočtových možnostech Ministerstva obrany v jednotlivých letech,
- uvedení schopnosti subjektu splnit další podmínky stanovené zadavatelem,

c) zadavatel jmenuje ve své působnosti komisi, která odborně posoudí nabídky získané v rámci průzkumu trhu a doporučí výběr subjektu (subjektů). Postup komise při posuzování nabídek v rámci průzkumu trhu a její doporučení zadavateli musí mít písemnou formu a musí být datováno a podepsáno všemi členy komise. Ve vyhodnocení komise uvede důvody, na základě kterých doporučí zadavateli uzavřít smlouvu s konkrétním subjektem (subjekty),

d) zadavatel je oprávněn vyžádat písemný posudek odborně způsobilého specialisty ve vztahu k předmětu strategické zakázky.

4. Povinnosti zadavatele při vyhlášení závazné soutěže (dále jen „vyhlášení“), která se řídí výhradně pravidly a podmínkami stanovenými zadavatelem, nebo při výběru dodavatele provedeného formou obchodní veřejné soutěže ve smyslu § 281 a násl. zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů:

a) vyhlášení musí obsahovat veškeré podmínky a požadavky zadavatele a skutečnosti ovlivňující způsob plnění a nabídkovou cenu za splnění předmětu strategické zakázky, zejména:

- jednoznačně vymezený předmět strategické zakázky,
- dobu a místo dodání (plnění) strategické zakázky,
- požadavek na prokázání oprávnění k podnikání příslušného k předmětu strategické zakázky, případně prokázání dokladů prokazujících oprávnění ke splnění předmětu strategické zakázky,
- lhůtu pro předložení nabídek, přijetí vybrané nabídky nebo odmítnutí všech nabídek zaslaných na základě vyhlášení, po kterou je zadavatel svým vyhlášením a oslovený subjekt svou nabídkou vázán,
- požadavek na způsob zpracování nabídkové ceny za splnění předmětu strategické zakázky,
- stanovení způsobu posouzení a hodnocení nabídek,
- veškerá práva a povinnosti zadavatele a subjektů spojených s organizováním a účastí ve vyhlášení,
- další skutečnosti ovlivňující průběh a ukončení vyhlášení,

b) ke zpracování podmínek vyhlášení může zadavatel analogicky použít procesní postupy upravené zákonem. V takovém případě musí použitá ustanovení opsat. V žádném případě se nesmí odkazovat na konkrétní ustanovení zákona ani používat pojmy definované zákonem. Pokud takový pojem použije, musí v úvodních ustanoveních textu vyhlášení uvést vlastní definice, vztahující se pouze k tomuto konkrétnímu vyhlášení.

5. Zadavatel je povinen před uzavřením smlouvy (smluv) s vybraným subjektem (subjekty) informovat, v případech stanovených interními normativními akty Ministerstva obrany, ministra obrany a vyžádat jeho souhlas s navrhovaným postupem.