Úvodní stránka > Jednání vlády > Dokumenty vlády > 2003 > 2003-09-22

   

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY

USNESENÍ
VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY
ze dne 22. září 2003 č. 933 + P

k poslaneckému návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 56/2001 Sb.,
o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích,
ve znění pozdějších předpisů
(sněmovní tisk č. 438)

Vazba na záznam z jednání vlády:

V l á d a

I. p ř i j í m á k návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů (sněmovní tisk č. 438), stanovisko uvedené v příloze tohoto usnesení;

II. p o v ě ř u j e předsedu vlády, aby o stanovisku vlády uvedeném v bodě I tohoto usnesení informoval předsedu Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky.


Provede:

předseda vlády




S t a n o v i s k o

vlády k návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách
provozu vozidel na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů
(sněmovní tisk č. 438)


Vláda na jednání své schůze dne 22. září 2003 projednala a posoudila návrh zákona, kterým se mění zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů (sněmovní tisk č. 438) a vyslovila s tímto návrhem n e s o u h l a s .

Vláda podporuje zpřísnění podmínek provozování stanic technické kontroly, ale s navrženým způsobem řešení této věci se neztotožňuje, neboť:

- podle čl. 26 odst. 2 Listiny základních práv a svobod podmínky a omezení pro výkon hospodářské činnosti, kterou provozování stanic technické kontroly bezesporu je, stanoví zákon; za ústavní nelze proto považovat návrh vázat regulaci počtu stanic technické kontroly na koncepci pokrytí určitého správního obvodu stanicemi technické kontroly, tj. na opatření podzákonného, administrativního charakteru; z předloženého návrhu zákona není ani zřejmé, kterým subjektem a pro jaký správní obvod by měla být koncepce zpracovávána,

- předložený návrh zákona není dostatečně propracovaný a nerespektuje běžná legislativně technická pravidla, například:

- užívání pojmů „oprávnění“ a „osvědčení“ v ustanovení § 54 odst. 2, 3 a 4 a pojmů „správní obvod“ a „správní území“ v ustanovení § 54 odst. 2 a 6 je nejasné a nepřesné a navržené znění ustanovení § 54 odst. 4 vytváří neomezený prostor pro správní uvážení krajského úřadu při udělování oprávnění, - navržené podmínky nestrannosti, nezávislosti a věrohodnosti žadatele v ustanovení § 54 odst. 4 písm. c) jsou neurčité, - ustanovení § 54 odst. 5 o tom, kdo je považován za bezúhonného pro potřeby tohoto zákona, je vágní a není v souladu s Listinou základních práv a svobod, - ustanovení § 80 odst. 3 stanoví povinnosti krajskému úřadu, který jako orgán samosprávy nemůže vykonávat státní odborný dozor.

Vláda si je vědoma, že stávající právní úprava podmínek provozu vozidel na pozemních komunikacích, včetně problematiky činnosti stanic technické kontroly, neodpovídá současným potřebám společnosti a dopravní politice státu. Proto v současné době připravuje a Parlamentu České republiky předloží vlastní návrh novely zákona o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích.