I. s c h v a l u j e Program záchrany architektonického dědictví uvedený v příloze tohoto usnesení (dále jen "Program");
II. u k l á d á
1. ministru kultury
a) zabezpečit účelové určení zvýšeného objemu finančních prostředků na realizaci Programu v roce 1995 a informovat vládu o použití těchto finančních prostředků,
b) předložit místopředsedovi vlády a ministru financí do 30. června 1995 podklady pro sestavení návrhu rozpočtu na rok 1996 v souvislosti s Programem včetně uvedení konkrétních objektů, na něž budou prostředky vynakládané v souvislosti s Programem v roce 1996 použity,
2. ministrům kultury a hospodářství seznámit s Programem příslušné orgány státní správy, samosprávy a odborné organizace.
Provedou:
ministři kultury, hospodářství
Předseda vlády
Doc. Ing. Václav K l a u s , CSc., v. r.
P ř í l o h a k usnesení vlády ze dne 22. února 1995 č. 110
Program záchrany architektonického dědictví
1. Zásady Programu
Program je systémové řešení účasti státu na záchraně nejcennější části architektonického dědictví, jako jsou hrady, zámky, kláštery, paláce, včetně historických zahrad a parků, kostely, radnice, obranné městské a pevnostní systémy a jiné velké stavební objekty, které byly prohlášeny světovými památkami UNESCO, národními kulturními památkami nebo kulturními památkami. Je dlouhodobým programem zachování a obnovy ohrožených nemovitých kulturních památek a jejich vhodného využití, jakožto významné složky kulturního, sociálního, ale i ekonomického rozvoje území a celkové kvality životního prostředí. Účast státu spočívá v odborné bezplatné pomoci při přípravě projektů záchrany jednotlivých kulturních památek a v poskytování finančního příspěvku na obnovu kulturních památek při realizaci těchto projektů. Příspěvek bude poskytován jako účelová dotace ze státního rozpočtu podle předem stanovených pravidel a bez ohledu na vlastnictví památek.
2. Cíle Programu
a) záchrana ohrožených nemovitých kulturních památek efektivní a rychlou obnovou,
b) využití těchto památek ke zvýšení celkové kvality životního prostředí a pro kulturní, společenské, veřejně prospěšné a ekonomické účely,
c) získání všech zdrojů přicházejících v úvahu a snižování potřeby příspěvku na obnovu kulturních památek ze státního rozpočtu,
d) zvýšení efektivnosti správy a provozu kulturních památek.
3. Projekty záchrany kulturních památek
Věcnou náplň Programu budou tvořit projekty záchrany kulturních památek předložené ministerstvu kultury jejich vlastníky nebo organizacemi, které k nim mají právo hospodaření (dále jen "projekty"). Projekty musí obsahovat údaje nezbytné k vyhodnocení jejich významu a užitečnosti a ke stanovení příspěvku na obnovu kulturní památky, a to zejména
- zhodnocení významu, stavu a využití památky a stupně jejího ohrožení,
- dokumentaci obnovy v rozsahu dokladujícím její proveditelnost a cenu,
- plán využití a mimoekonomické přínosy obnovy kulturní památky,
- finanční plán zajištění obnovy a budoucího provozu a údržby a
- specifikaci zdrojů a potřebu příspěvku na obnovu.
Hodnocení projektů a na základě toho jejich zahrnutí do Programu a určování jejich pořadí v Programu bude zajišťovat ministerstvo kultury. Hodnocení se provede objektivní metodou stanovení významu a užitečnosti každého projektu podle předem daných dlouhodobých kritérií odvozených z cílů Programu, po předchozím ověření náležitostí projektu.
Předkladatelé projektů budou informováni ministerstvem kultury o výsledku ověření a hodnocení a o jejich zařazení do Programu, aby mohli včas připravit realizaci projektu a žádost o příspěvek na realizaci.
Náležitosti projektů stanoví Zásady projektů záchrany kulturních památek.
4. Finanční příspěvky na realizaci projektů
Finanční příspěvek na obnovu kulturních památek bude poskytován na záchranu existence kulturní památky nebo na vícenáklady vyvolané požadavky orgánů státní památkové péče, a to podle jednotivých projektů a podle jejich pořadí v Programu.
Poskytnutí příspěvku je podmíněno účastí vlastníka nebo organizace, která má k památce právo hospodaření, na financování obnovy, a dále zajištěním budoucího provozu a běžné údržby památky.
Celková částka příspěvku na obnovu památek v rámci Programu se stanoví každoročně na základě zprávy ministra kultury pro vládu o odhadu využití příspěvků přiznaných v témž roce a o jejich potřebě pro příští rok a na základě možností státního rozpočtu.
Podkladem pro přiznání příspěvku na obnovu jednotlivých kulturních památek bude žádost vlastníka nebo organizace, která má k památce právo hospodaření, doložená aktualizovaným projektem a dalšími nezbytnými doklady předložená ministerstvu kultury v jím vyhlášeném termínu.
Příspěvek bude poskytován jako účelová dotace podle zákona o pravidlech hospodaření s rozpočtovými prostředky České republiky1) a prováděcích předpisů2) a opatření3). Podmínky pro použití finančních prostředků se stanoví rozpočtovým opatřením, správním rozhodnutím, případně smlouvou.
Tím bude potvrzena rovněž povinnost příjemce příspěvek vrátit, pokud nebude ve vymezeném období 5ti let po dokončení obnovy s kulturní památkou nakládat podle projektu nebo dojde k úplatnému převodu jejího vlastnictví.
Podrobnosti týkající se poskytnutí příspěvku stanoví Zásady poskytování příspěvků z Programu.
5. Pomoc při přípravě projektů
Odbornou bezplatnou pomoc při přípravě projektů a aktualizovaných projektů, zejména
- zpracování stavebně historických průzkumů, případně archeologických výzkumů, pokud jsou předepsány,
- vypracování expertiz,
- odborné poradenství a
- informační služby
v oblasti památkové péče, územního rozvoje a výstavby poskytnou vlastníkům kulturních památek nebo organizacím, které k nim mají právo hospodaření, podle svých možností ústřední a regionální odborné organizace a orgány státní památkové péče ve spolupráci se stavebními úřady a orgány a organizacemi územního rozvoje.
_________________________________________________________________
1) Zákon České národní rady č. 576/l99O Sb., o pravidlech hospodaření s rozpočtovými prostředky České republiky a obcí v České republice (rozpočtová pravidla republiky), ve znění pozdějších předpisů.
2) Vyhláška ministerstva financí č. 2O5/l99l, o hospodaření s rozpočtovými prostředky státního rozpočtu České republiky a o finančním hospodaření rozpočtových a příspěvkových organizací.
3) Zásady pro poskytování a čerpání prostředků ze státního rozpočtu pro pořizování investičního majetku, č.j. ll3/l679/94, a Zásady pro poskytování a čerpání neinvestičních dotací ze státního rozpočtu, č.j. ll2/l3462/94, zveřejněných ve Finančním zpravodaji č. 4/l994.
Bezplatné odborné poradenství v oblasti územního rozvoje, podpory podnikání a cestovního ruchu jim poskytnou regionální pracoviště ministerstva hospodářství, Ústav územního rozvoje a Středisko pro podporu podnikání, které přitom postupují ve spolupráci s orgány a organizacemi státní památkové péče.
6. Vyhlášení Programu
Po schválení vládou bude Program vyhlášen v denním i odborném tisku s uvedením adres a termínů pro předkládání projektů a žádostí o poskytnutí příspěvků na jejich obnovu v rámci Programu.