V úvodu schůze předseda vlády krátce informoval vládu o své návštěvě v Rakouské republice.
1. Výstavba odbavovacího areálu mezinárodního letiště Praha - Ruzyně
č.j. 2197/91
-----------------------------------------------------------------
V l á d a projednala zprávu předloženou ministrem pro hospodářskou politiku a rozvoj a přijala
2. Návrh zákona o hospodářských komorách
č.j. 2140/91
Tento bod nebyl projednáván.
3. Návrh zásad zákona České národní rady o poskytování zdravotní péče v nestátních zdravotnických zařízeních
č.j. 2133/91
4. Návrh zákona České národní rady, kterým se mění a doplňuje s působností pro Českou republiku zákon č. 33/1965 Sb., o úhradě nákladů vznikajících státu z úrazů, nemocí z povolání a jiných poškození na zdraví (o regresních náhradách)
č.j. 2132/91
V l á d a po projednání návrhu ministra zdravotnictví přijala
5. Návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 162/1990 Sb., o zemědělském družstevnictví
č.j. 2167/91
6. Návrh zákona ČNR o Policejním sboru České republiky
č.j. 2165/91
V l á d a projednala návrh, který předložil ministr vnitra a přijala
7. Návrh zásad zákona ČNR o obecní policii
č.j. 2146/91
------------------------------------------
V l á d a k návrhu ministra vnitra přijala
8. Návrh nařízení vlády České republiky o postupu při předkládání návrhů obcí na určení obce městem, na určení, že obec přestává být městem a na určení města statutárním městem
č.j. 2189/91
9. Návrh zákona o ochraně ovzduší před znečišťujícími látkami (zákon o ovzduší)
č.j. 2162/91
V l á d a
a) s o u h l a s i l a s návrhem zákona o ochraně ovzduší před znečišťujícími látkami (zákon o ovzduší) s tím, že při jeho dalším zpracování bude přihlédnuto k připomínkám a námětům uvedeným ve stanovisku Legislativní rady vlády České republiky ze dne 4. dubna 1991,
b) p o v ě ř i l a předsedu vlády a předsedu Legislativní rady vlády ČR, aby o tomto stanovisku vlády informoval místopředsedu vlády ČSFR P. Rychetského,
c) u l o ž i l a ministru životního prostředí vypracovat do 30. června 1991 návrhy prováděcích předpisů ke shora uvedenému návrhu zákona.
10. Návrh zákona České národní rady o státní správě ochrany ovzduší
č.j. 2119/91
V l á d a po projednání předloženého návrhu přijala
11. Návrh zákona České národní rady o podmínkách a způsobu navrácení majetkových práv vyplývajících ze zákona č. 173/1990 Sb., kterým se zrušuje zákon č. 68/1956 Sb., o organizaci tělesné výchovy, a kterým se upravují některé další vztahy týkající se dobrovolných tělovýchovných organizací
č.j. 2198/91
V l á d a projednala návrh předložený ministrem školství, mládeže a tělovýchovy a přijala
12. Návrh zákona ČNR, kterým se upravují podmínky prodeje a rozšiřování tiskovin a jiných předmětů způsobilých ohrozit mravnost
č.j. 2208/91
V l á d a přijala k předloženému návrhu
13. Návrh zákona České národní rady o České lékařské komoře, České stomatologické komoře a České lékárnické komoře
č.j. 2209/91
V l á d a k předloženému návrhu zákona přijala
14. Návrh zákona České národní rady, kterým se mění zákon České národní rady č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích
č.j. 2213/91
V l á d a projednala předložený návrh a přijala k němu
15. Zásady regulace spotřeby pohonných hmot na území ČR pro případ výrazného zhoršení situace v zásobování ropou a ropnými produkty
č.j. 2200/91
V l á d a po projednání návrhu, který předložil ministr pro hospodářskou politiku a rozvoj přijala
16.a) Zásady státní politiky České republiky v oblasti informatizace
č.j. 2201/91
V l á d a projednala předložený návrh zásad a přijala je
16.b) Návrh na zřízení Národního informačního střediska ČR
č.j. 2192/91
----------------------------------------------------------
Tento materiál po jeho projednání ministrem pro hospodářskou politiku a rozvoj s předsedou Českého statistického úřadu projedná vláda ve své schůzi dne 17. dubna 1991.
17. Zpráva o plnění úkolů uložených vládou České republiky za březen 1991
č.j. 2221/91
V l á d a souhlasila se zprávou vedoucího Úřadu vlády ČR
18. Návrh na přijetí Úmluvy o řešení sporů z investic mezi státy a občany druhých států, sjednané dne 18. března 1965 ve Washingtonu
č.j. 2138/91
a) s o u h l a s i l a s předloženým návrhem
19. Návrh na sjednání Dohody mezi Českou a Slovenskou Federativní Republikou a Rakouskou republikou o ulehčení pohraničního odbavování v železniční, silniční a vodní dopravě
č.j. 2203/91
V l á d a schválila předložený návrh
20. Návrh na zrušení návrhu na ustavení Výboru vlády ČR pro hromadné sdělovací prostředky
č.j. 2220/91
V l á d a souhlasila s předloženým návrhem
21. Návrh zákona ČNR o dalších opatřeních v soustavě ústředních orgánů státní správy České republiky
č.j. 2228/91
V l á d a po zevrubném projednání předloženého návrhu p o v ě ř i l a předsedu vlády zajistit vypracování objektivní studie k navrhovaným převodům; o výsledku informovat vládu s návrhem dalších opatření.
22. Návrh na změny v osobách přednostů Okresních úřadů Ostrava a Nymburk
č.j. 2236/91
V l á d a schválila předložené návrhy
23. Žádost vlády České republiky o trvalý návrat paní Slávky Peroutkové ze zahraničí
č.j. 2241/91
24. Návrh zákona České národní rady o působnosti orgánů České republiky v mimosoudních rehabilitacích
č.j. 2255/91
V l á d a po projednání návrhu ministra financí přijala
25. Návrh nařízení vlády České republiky o výši finanční náhrady v hotovosti poskytované podle zákona o mimosoudních rehabilitacích
č.j. 2254/91
V l á d a schválila návrh nařízení vlády ČR
26. Nařízení vlády ČR o cenovém odvodu z cen uhlí v České republice a jeho použití
č.j. 2249/91
V l á d a schválila předložený návrh po jeho projednání
27. Návrh na zrušení funkce zmocněnce vlády České republiky pro přípravu a řízení oslav 200. výročí úmrtí W. A. Mozarta
č.j. 2258/91
28. Návrh změn zákona České národní rady o působnosti orgánů České republiky ve věcech převodů majetku státu na jiné osoby a o Fondu národního majetku České republiky
č.j. 2260/91
29. Informace o volných stavebních pozemcích v hlavním městě Praze, o zájmu investorů o tyto pozemky a již uzavřených kontraktech
č.j. 2261/91
V l á d a po posouzení současného stavu u l o ž i l a primátorovi hlavního města Prahy předložit do 31. května 1991 vládě zprávu obsahující souhrn systémových zábran pro rozvoj investiční činnosti s účastí zahraničního kapitálu na území hlavního města Prahy, doplněný o přehled již dohodnutých a připravovaných investičních akcí.
30. Návrh na zpětvzetí vládního návrhu zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č.130/1974 Sb., o státní správě ve vodním hospodářství
V l á d a schválila přednesený návrh
31. Pověření ministerstva pro správu národního majetku a jeho privatizaci České republiky zmocněncem pro podniky Typografie a Tipos
č.j. 2243/91
V l á d a přijala na návrh ministra pro správu národního majetku a jeho privatizaci
32. Souhrnný podklad pro územně správní uspořádání
--------------------------------------------------
V l á d a po projednání předloženého podkladu a připomínek předsednictva České národní rady u l o ž i l a ministru vlády J. Šabatovi ve spolupráci s ministry pro hospodářskou politiku a rozvoj, financí a vnitra doplnit podklad o zhodnocení finanční náročnosti jejich realizace a o zdůvodnění doporučení zemského uspořádání; takto doplněný předat dne 15 dubna 1991 ČNR.
33. Problematika privatizace na úseku potravinářského obchodu
-------------------------------------------------------------
V l á d a po diskusi u l o ž i l a místopředsedovi vlády a předsedovi Hospodářské rady vlády ČR, aby se Hospodářská rada zabývala optimalizací dalšího postupu privatizace na úseku potravinářského obchodu; o výsledku informovat vládu.
34. Informace k zásadám nového systému odměňování odborných pracovníků státní správy a samosprávy
K č.j. 2257/91
V l á d a n e s o u h l a s i l a s předloženou informací a u l o ž i l a ministru práce a sociálních věcí předložit vládě novou informaci vypracovanou podle zadání uvedeného v bodě 2/b záznamu z jednání vlády České republiky ze dne 3. dubna 1991.
Pro informaci:
a) Zpráva o výsledku kontroly uplatňování zákona č. 403/1990 Sb., o zmírnění následků některých majetkových křivd
č.j. 2207/91
b) Informace o rozdělení finančních prostředků ze státního rozpočtu České republiky na akce k ochraně a tvorbě životního prostředí v roce 1991
č.j. 2214/91
c) Zpráva o stavu příprav mozartovských oslav
č.j. 2244/91
Předseda vlády
JUDr. Petr Pithart v.r.
- # -
S t a n o v i s k o
vlády České republiky
k návrhu zákona České národní rady, kterým se mění zákon České národní rady č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích (tisk ČNR č. 226)
Vláda na svém zasedání dne ll.dubna l991 projednala a posoudila návrh skupiny poslanců na vydání zákona České národní rady , kterým se mění zákon České národní rady č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích a přijala k němu toto stanovisko :
Dnem l.ledna nabyl účinnosti zákon České národní rady č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích. Tento zákon upravuje
místní poplatky, které mohou obce vybírat.Jde o poplatky fakultativní a obec se může rozhodnout, že určitý poplatek vůbec nezavede.
Podle § 15 citovaného zákona zavedení poplatku stanoví obec obecně závaznou vyhláškou, ve které upraví podrobnosti o vybírání, zejména stanoví konkrétní sazbu poplatku, ohlašovací povinnost ke vzniku poplatkové povinnosti, splatnost a případné osvobození od poplatků. U poplatku za užívání veřejného prostranství určí místa, která jsou v obci veřejným prostranstvím.
Obecně závazné vyhlášky obcí k provedení zákona ČNR o místních poplatcích jsou připravovány obcemi od počátku roku a nabývají účinnosti v těchto dnech. Není proto k dispozici vyhodnocení poznatků z aplikace ustanovení o použití zvýšené sazby u poplatku za užívání veřejného prostranství v praxi.
Vláda oceňuje projevenou iniciativu k řešení předmětné problematiky, doporučuje však v současné době navrhovanou novelu zákona České národní rady o místních poplatcích z výše uvedených důvodů nepřijímat.
Vláda doporučuje vrátit se k navržené novele po vyhodnocení poznatků a zkušeností z aplikace tohoto zákona v praxi. Bez tohoto rozboru by navrhovaná novelizace mohla být považována ze strany obcí za zásah do jejich působnosti a zpochybnila by právní jistoty obcí i provozovatelů cirkusů.