I. b e r e n a v ě d o m í , že v některých okresech České republiky se udržuje výrazně vyšší úroveň nezaměstnanosti v současnosti se jedná zejména o okresy Bruntál, Nový Jičín, Louny a Znojmo - a problémy tohoto charakteru se týkají i dalších, zejména sousedních okresů;
II. u k l á d á místopředsedům vlády a ministrům financí a zemědělství a ministrům hospodářství, práce a sociálních věcí, dopravy, průmyslu a obchodu, pro správu národního majetku a jeho privatizaci, vnitra a obrany a přednostům Okresních úřadů Bruntál, Louny, Nový Jičín a Znojmo zajišťovat opatření uvedená v příloze č. 1 tohoto usnesení;
III. d o p o r u č u j e předsedovi výkonného výboru Fondu národního majetku České republiky realizovat opatření uvedená v částech A/6 a A/7 přílohy č. 1 tohoto usnesení.
Provedou:
místopředsedové vlády a ministři financí a zemědělství,
ministři hospodářství, práce a sociálních věcí, dopravy, průmyslu a obchodu, pro správu národního majetku a jeho privatizaci, vnitra, obrany
přednostové Okresních úřadů Bruntál, Louny, Nový Jičín, Znojmo
Předseda vlády
Doc. Ing. Václav K l a u s , CSc., v. r.
Příloha č. 1 k usnesení vlády ze dne 23. března 1994 č. 148
O p a t ř e n í
k řešení situace v okresech s nejvyšší mírou nezaměstnanosti
A. V oblasti podpory podnikání
1. Zvýšit objem finančních prostředků státního rozpočtu na programy podpory malého a středního podnikání pro rok 1994 z přebytku státního rozpočtu za rok 1993 o 200 mil. Kč (z 1 200 na 1 400 mil. Kč) za účelem posílení programu REGION pro zvýšení příspěvku na úhradu úroků ze 4 na 5 % a k řešení neuspokojených požadavků podnikatelů, zejména z okresů Bruntál, Louny, Nový Jičín a Znojmo z programů roku 1993.
Adresát úkolu: ministr hospodářství
2. Směrovat prostředky poskytnuté fondem PHARE na program záruk pro malé a střední podniky (program GARANT) ve výši 1 mil. ECU a na fond malých půjček ve výši 1 mil. ECU podnikatelům z okresů Bruntál, Louny, Nový Jičín a Znojmo, případně podle možností i z dalších okresů s vysokou mírou nezaměstnanosti.
3. Zvýhodnit projekty podnikání v zemědělství a lesnictví v hospodářsky problémových oblastech. K tomu zvýšit u programů ZEMĚDĚLEC a PROVOZ (realizovaných v rámci Podpůrného a garančního rolnického a lesnického fondu) dotace úroků z úvěrů o 5procentních bodů úrokové sazby. Přednostně při tom podporovat projekty v okresech Bruntál, Louny, Nový Jičín a Znojmo.
Adresát úkolu: místopředseda vlády a ministr zemědělství
4. V rámci dotačních titulů 1 - Restrukturalizace zemědělského podnikání a 7 - Podpora vybraných lesnických činností uživatelů lesa poskytovaných ze státního rozpočtu v resortu zemědělství v letech 1994 a 1995 přednostně vyřizovat žádosti podnikatelů a vlastníků lesa z okresů Bruntál, Louny, Nový Jičín a Znojmo.
5. Zajistit schválení privatizačních projektů subjektů se sídlem na území okresů Bruntál, Louny, Nový Jičín a Znojmo (podle seznamu uvedeného v příloze č. 2 tohoto usnesení) nejpozději do 30. dubna 1994 a jejich aktualizaci do 31. května 1994.
Adresát úkolu: ministr pro správu národního majetku a jeho privatizaci
6. Zajistit urychleně realizaci předložených privatizačních projektů (podle seznamu uvedeného v příloze č. 3 tohoto usnesení) a to nejpozději do 30. června 1994.
Adresát doporučení: předseda výkonného výboru Fondu národního majetku České republiky
7. Poskytnout akciové společnosti Českomoravská záruční a rozvojová banka dlouhodobý vklad z Fondu národního majetku
České republiky podle možností až do výše 300 mil. Kč pro zvýšení zdrojů na podporu podnikání, zejména na území okresů Bruntál, Louny, Nový Jičín a Znojmo.
8. Do 15. dubna 1994 předložit na poradu vybraných členů vlády zprávu o průběhu restrukturalizace vybraných podniků z okresu Bruntál (Alfa Plastika Bruntál, Slezská komerční slévárna Krnov, Strojsvit Krnov, HMZ Bruntál) a okresu Nový Jičín (MS Vagónka Studénka, Tatra Kopřivnice, MEZ Frenštát).
Adresát úkolu: ministr průmyslu a obchodu
B. V oblasti rozvoje infrastruktury
1. Převést z prostředků vybraných na politiku zaměstnanosti pro rok 1994 finanční prostředky ve výši 150 mil. Kč a využít je takto:
a) 120 mil. Kč na realizaci komunálních investic do infrastruktury v okresech Bruntál, Louny, Nový Jičín a Znojmo, které bezprostředně směřují k podpoře podnikání nebo tvorbě nových pracovních míst (zásobník akcí je uveden v příloze č. 3 důvodové zprávy předloženého materiálu),
b) 30 mil. Kč na realizaci investic v oblasti železniční infrastruktury a pozemních komunikací (zásobník akcí je uveden v příloze č. 4 a 5 důvodové zprávy předloženého materiálu).
Adresáti úkolu: ministři práce a sociálních věcí, hospodářství, dopravy ve spolupráci s místopředsedou vlády a mi nistrem financí a přednosty příslušných okresních úřadů
2. K zabezpečení dopravní obslužnosti v okresech Bruntál a Znojmo vyčlenit navíc z rozpočtové kapitoly ministerstva dopravy v roce 1994 částku 10,5 mil. Kč.
Adresát úkolu: ministr dopravy
3. Do 30. dubna 1994 znovu prověřit stanoviska polské strany k možnosti otevření hraničního celního přechodu Bartultovice - Prudnik, přechodu pro malý pohraniční styk Osoblaha - Glubczyce a k rozšíření nákladní dopravy nad 3,5 tuny na hraničním přechodu Krnov - Pietrowice. S rakouskou stranou projednat rozšíření provozu pro pěší a cyklisty z třetích států na hraničním celním přechodu Hnanice - Retzbach. Po předložení příslušných návrhů na zřízení hraničních přechodů Šafov - Langau a Jaroslavice - Seefeld posoudit jejich realizovatelnost.
Adresáti úkolu: místopředseda vlády a ministr financí, ministr vnitra
4. V rámci dotačního titulu 8 - Podpora řešení problematiky vodního hospodářství poskytovaného ze státního rozpočtu v roce 1994 přednostně vyřizovat žádosti obcí z okresů Bruntál, Louny, Nový Jičín a Znojmo.
5. V rámci programů podpory bytové výstavby, modernizace a dofinancování komplexní bytové výstavby přednostně uvolnit zdroje do okresů Bruntál, Louny, Nový Jičín a Znojmo.
Adresáti úkolu: místopředseda vlády a ministr financí, ministr hospodářství ve spolupráci s přednosty příslušnosty příslušných ných okresních úřadů
6. V rámci finančních prostředků poskytovaných ze Státního fondu životního prostředí České republiky přednostně vyřizovat žádosti o podporu akcí realizovaných v okresech Bruntál, Louny, Nový Jičín a Znojmo (přehled dosud došlých žádostí o podporu z těchto okresů je uveden v příloze č. 6 důvodové zprávy předloženého materiálu).
Adresát úkolu: ministr životního prostředí
7. Uvolnit urychleně do 31. května 1994 objekty, které již neslouží armádním účelům a zabezpečovat jejich převod obcím nebo je komerčním způsobem nabídnout podnikatelské veřejnosti v okresech Louny a Znojmo.
Adresát úkolu: ministr obrany
C. V oblasti politiky zaměstnanosti
1. V oblasti aktivní politiky zaměstnanosti podle možností rozšířit stávající nástroje aktivní politiky zaměstnanosti v okresech Bruntál, Louny, Nový Jičín a Znojmo.
Adresát úkolu: ministr práce a sociálních věcí
2. V oblasti financování politiky zaměstnanosti přidělit okresům Bruntál, Louny, Nový Jičín a Znojmo vyšší finanční prostředky na aktivní politiku zaměstnanosti než odpovídá celorepublikovému průměru. Současně vytvořit finanční rezervu pro případ předložení dalších projektů zvyšujících zaměstnanost v územích ohrožených vysokou nezaměstnaností.
3. Využít prostředky fondu PALMIF (program PHARE) až do celkové výše 50 mil. Kč pro řešení nezaměstnanosti v okresech Bruntál, Louny, Nový Jičín a Znojmo, případně i dalších území s vysokou mírou nezaměstnanosti.
D. Opatření v oblasti legislativy
1. Připravit novelizaci § 4 odst. 4 zákona České národní rady č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, a změnu právních předpisů, která by zajistila možnost změny hranic Národního parku Podyjí.
2. Zvážit, zda zadávání stavebních zakázek financovaných z veřejných prostředků musí být vždy vyhlašováno v Cenovém věstníku ministerstva financí.