Úvodní stránka > Jednání vlády > Dokumenty vlády > 1997 > 1997-08-13

   

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY

USNESENÍ
VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY
ze dne 13. srpna 1997 č. 470 + P

k dalšímu postupu odstraňování následků povodňové katastrofy v červenci 1997

Vazba na záznam z jednání vlády:

V l á d a

b e r e n a v ě d o m í

1.informaci místopředsedy vlády a ministra životního prostředí, předsedy Ústřední povodňové komise a zmocněnce vlády pro formulaci, koordinaci a realizaci Programu obnovy a rozvoje oblastí postižených povodňovou katastrofou o aktuální situaci a dalším postupu odstraňování následků povodňové katastrofy obsaženou v části II předloženého materiálu 1, první odrážka,

2.že nebyl splněn úkol uložený místopředsedovi vlády a ministru životního prostředí v bodě IV/10/b usnesení vlády z 23. července 1997 č. 439, k dalšímu postupu odstraňování následků povodňové katastrofy v červenci 1997, a to předložit ve spolupráci s ministrem vnitra vládě na jednání její schůze dne 13. srpna 1997 zprávu opoužití uvolněných finančních prostředcích v jednotlivých okresech, a důvody nesplnění tohoto úkolu;


POSTUPNÉ ŘEŠENÍ SITUACE

A.
V oblasti využití Armády České republiky, Civilní ochrany České republiky,
Hasičského záchranného sboru České republiky a využití státních hmotných rezerv



V l á d a

I.. b e r e n a v ě d o m í Zprávu o použití vojáků v činné službě při rozsáhlých povodních k ochraně lidských životů a majetku a vojáků v činné službě k plnění úkolů Policie České republiky v souladu se zákonem č. 92/1949 Sb., Branný zákon, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „branný zákon“), a zákonem České národní rady č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů, obsaženou v části III předloženého materiálu 1, druhá odrážka;


II. sou h l a s í

1.s prodloužením mimořádného nasazení vojáků v činné službě Civilní ochrany České republiky a Armády České republiky v souladu s branným zákonem, a to do 15. listopadu 1997,

2.s prodloužením bezúplatného uvolňování hmotných rezerv pohonných hmot a maziv pro potřeby jednotek Civilní ochrany České republiky, Armády České republiky a Hasičského záchranného sboru České republiky,

3.s bezúplatným uvolněním zařízení a materiálů z mobilizačních rezerv formou zápůjčky nebo předání do spotřeby a trvalého využití, a to podle rozhodnutí předsedy Správy státních hmotných rezerv;


III. z r u š u j e

1.bod V/6 usnesení vlády z 10. července 1997 č. 415, k řešení situace vzniklé v důsledku povodní v červenci 1997, ve znění usnesení vlády z 23. července1997 č. 439,

2.bod IV/1/a, IV/2/a, IV/4/c a IV/6 usnesení vlády z 23. července 1997 č.439;


IV. u k l á d á

1.místopředsedovi vlády a ministru životního prostředí ve spolupráci s ministrem vnitra a přednosty okresních úřadů průběžně sledovat a vyhodnocovat postupné odstraňování následků povodňové katastrofy a v závislosti na ohrožení lidských životů a hmotných statků předkládat ministru obrany požadavky na použití vojáků včinné službě v souladu s branným zákonem a prostředků nezbytné potřeby, které nelze zabezpečit prvky integrovaného záchranného systému,

2.ministru obrany zajistit realizaci bodu II/1 této části usnesení,

3.předsedovi Správy státních hmotných rezerv zajistit realizaci bodu II/2 a 3 této části usnesení;


B.

V oblasti dopravní infrastruktury


V l á d a

I. sch v a l u je

1.finanční spoluúčast státu na rekonstrukci obecních komunikací vyvolaných mimořádnými srážkami, sesuvy půdy a záplavami ve výši 60 % celkových nákladů s tím, že podmínky použití těchto prostředků stanoví ministr financí po dohodě sministry pro místní rozvoj a dopravy a spojů,

2.posílení rozpočtové kapitoly Ministerstva dopravy a spojů v roce 1997 odalší účelově vázané finanční prostředky ve výši 600 mil. Kč na pokračování obnovy dopravní infrastruktury v období od 21. srpna 1997 do 31. prosince 1997 s tím, že opřípadném dalším posílení rozpočtové kapitoly Ministerstva dopravy a spojů na uvedený účel vláda rozhodne do 15. září 1997;


II. s o u h la s í se zálohovým vyčleněním částky 660 mil. Kč ve prospěch rozpočtů obcí k částečné úhradě nákladů spojených s rekonstrukcí místních komunikací;


III. u k l á d á ministru financí vyčlenit vázané prostředky do rozpočtů okresních úřadů podle bodu I/1 a II této části usnesení a zajistit úpravu rozpočtové kapitoly Ministerstva dopravy a spojů podle bodu I/2 této části usnesení;


C.

V oblasti bytového fondu včetně trvalého bydlení starých občanů


V l á d a

I. m ě n í bod B/I/1/a/aa usnesení vlády z 16. července 1997 č. 416, k postupu odstraňování následků povodňové katastrofy v červenci 1997, ve znění usnesení vlády z 23. července 1997 č. 439, tak, že se slova „31. prosince 1997.“ nahrazují slovy „31. května 1998.“;


II. s c h v a l u j e další následující opatření na podporu občanů a obcí v záplavami postižených oblastech

1.zálohové posílení rozpočtové kapitoly Všeobecná pokladní správa o 500 mil. Kč na státní půjčku občanům, kteří přišli o byt (850 tis. Kč na 1 postavený byt - bude hrazeno prostřednictvím akciové společnosti Českomoravská záruční a rozvojová banka) a na zálohování úhrady nákladů demolic zničených nemovitostí (bude poskytováno a hrazeno okresními úřady),

2.posílení rozpočtové kapitoly Ministerstva pro místní rozvoj o500 mil. Kč na dotace obcím na výstavbu nových nájemních bytů (500 tis. Kč na 1postavený byt) stím, že na uvedený účel budou dále použity finanční prostředky ve výši 150 mil. zúčtu pro odstranění následků přírodní katastrofy uvedeném v bodě VII/4/a usnesení vlády z 10. července1997 č. 415,

3.zálohové posílení rozpočtové kapitoly Ministerstva pro místní rozvoj o500 mil. Kč pro nízkoúročené půjčky poskytované fondy rozvoje bydlení v obcích na opravy a sanace (posílení prostředků na státní bezúročnou desetiletou půjčku obcím do těchto fondů), jejichž potřeba vznikla v souvislosti s povodňovou katastrofou s tím, že tyto půjčky budou poskytovány pouze na opravy a sanace, jejichž potřeba vznikla vdůsledku povodňové katastrofy, mimořádných srážek a sesuvů půdy v roce 1997, a nikoliv k modernizaci bytových objektů,

4.nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 190/1997 Sb., o poskytnutí finanční pomoci v oblasti bydlení občanům postiženým povodněmi v roce 1997, a kterým se realizuje bod I této části usnesení;




D.

V oblasti školství


V l á d a

I. s c h v a l u j e uvolnění účelových zálohových výpomocí obcím z rozpočtové kapitoly Všeobecná pokladní správa pomoc v oblasti školství ve výši 100 mil. Kč, a to v následujícím členění


okres tis. Kč

Ústí nad Orlicí 1 000
Zlín 16 500
Kroměříž 1 000
Uherské Hradiště 4 000
Bruntál 8 000
Olomouc 22 000
Opava 13 000
Ostrava 8 000
Přerov 16 000
Šumperk 2 000
Vsetín 6 000
Jeseník 2 500


II. u k l á d á přednostům okresních úřadů okresů uvedených v bodě I této části usnesení ve spolupráci s řediteli příslušných školských úřadů rozdělit finanční prostředky uvedené v bodě I této části usnesení postiženým obcím v uvedených okresech;


E.

V oblasti využití programů Phare a prostředků Evropské investiční banky


V l á d a

u k l á d á

1.ministru financí projednat s Evropskou komisí využití finančních prostředkůprogramů Phare k odstraňování následků povodňové katastrofy, a to zejména voblasti obnovy infrastruktury a v oblasti odstraňování následků a škod povodňové katastrofy na vodních dílech v povodí řeky Odry a Moravy a na podporu obnovy malého a středního podnikání,

2.ministru financí zpracovat a vládě na jednání její schůze dne 20. srpna 1997 předložit materiál o nabídce Evropské investiční banky na poskytnutí finančních prostředků na obnovu a podporu podnikání v České republice a o možnostech využití této nabídky;



F.

V oblasti zemědělství


V l á d a

I. s c h v a l u j e


1.rozšíření působnosti akciové společnosti Podpůrný a garanční rolnický a lesnický fond (dále jen „Fond“) na poskytování půjček v rámci Programu obnovy a rozvoje oblastí postižených povodňovou katastrofou,

2.Zásady Fondu pro poskytování půjček na obnovu hospodaření v zátopových oblastech v rámci Programu obnovy a rozvoje oblastí postižených povodňovou katastrofou obsažený v části III předloženého materiálu 1/e s tím, že budou legislativně technicky upřesněny stanovy Fondu tak, aby byla umožněna realizace těchto zásad;

II. u k l á d á místopředsedovi vlády a ministru zemědělství a ministru financí zajistit realizaci zásad uvedených v bodě I/2 této části usnesení;


G.

V oblasti ekologických škod v průmyslových podnicích a škodách v krajině


V l á d a

I. b e r e n a v ě d o m í zprávu o ekologických škodách v průmyslových podnicích a škodách v krajině obsaženou v části III předloženého materiálu 1/f;


II. s c h v a l u j e

1.posílení rozpočtové kapitoly Ministerstva životního prostředí


a)o 30 mil. Kč na likvidaci nejzávažnějších ekologických škod způsobených povodňovou katastrofou v průmyslových podnicích,

b)o 20 mil. Kč na zajištění mimořádných geologických průzkumů vsouvislosti s aktivními i potenciálními sesuvy půdy,

2.posílení rozpočtů okresních úřadů z rozpočtové kapitoly Všeobecná pokladní správa o 100 mil. Kč na úhradu nákladů naléhavých opatření k zamezení dalšího pohybu zemní hmoty podle dispozic Ministerstva životního prostředí;


III. u k l á d á

1.místopředsedovi vlády a ministru životního prostředí

a)pokračovat v šetření ekologických škod v průmyslových podnicích a škod v krajině a informovat o nich vládu do 31. října 1997 včetně informace o provedených nápravných opatřeních,

b)zabezpečit mimořádné geologické průzkumy v souvisosti se sesuvy půdy,

2.ministru financí

a)upravit rozpočtovou kapitolu Ministerstva životního prostředí podle bodu II/1 této části usnesení,

b)uvolnit okresním úřadům finanční prostředky podle bodu II/2 této části usnesení;


H.

V oblasti energetiky, průmyslu a obchodu


V l á d a

I. b e r e n a v ě d o m í informaci o bezprostředních opatřeních pro obnovení činnosti energetiky, průmyslu a obchodu v oblastech postižených povodňovou katastrofou, obsaženou v části II předloženého materiálu 1/g;


II. s c h v a l u j e

1.Program podpory podnikatelů postižených povodňovou katastrofou v roce 1997 REKONSTRUKCE uvedený v příloze tohoto usnesení (dále jen „program REKONSTRUKCE“),

2.uvolnění potřebných finančních prostředků pro zabezpečení programu REKONSTRUKCE až do výše 1 mld Kč ročně po dobu jeho realizace;

III.měníbod II/3 usnesení vlády z 23. července 1997 č. 439 tak, že údaj „265 mil. Kč“ se nahrazuje údajem „273 mil. Kč“ s tím, že navýšené finanční prostředky budou využity na podporu obnovy teplárny Otrokovice;


IV. u k l á d á

1.ministru průmyslu a obchodu ve spolupráci s ministrem pro místní rozvoj vyhlásit společně program REKONSTRUKCE,

2.ministru financí

a)zabezpečit finanční prostředky pro realizaci programu REKONSTRUKCE podle bodu II/2 této části usnesení,

b)zpracovat a na jednání schůze vlády dne 20. srpna 1997 předložit materiál zabývající se problematikou odkladu plnění daňových povinností některých daňových poplatníků v souvislosti s povodňovou katastrofou,

c)zabezpečit finanční prostředky na realizaci bodu III této části usnesení,

3.ministru průmyslu a obchodu zajistit realizaci bodu III této části usnesení;

I.

V oblasti sociální péče a využití občanů povinných civilní službou

V l á d a

v z a l a z p r á v u předloženou ministrem práce a sociálních věcí n a v ě d o m í
(předložený materiál 1/h);

J.

Analýza celkových finančních dopadů na státní rozpočet

V l á d a

v z a l a m a t e r i á l předložený ministrem financí n a v ě d o m í
(předložený materiál 1/d).

Provedou:
místopředsedové vlády a ministři životního prostředí a zemědělství,
ministři financí, průmyslu a obchodu,vnitra, obrany, dopravy a spojů,
práce a sociálních věcí, pro místní rozvoj,
předseda Správy státních hmotných rezerv,
přednostové okresních úřadů
Předseda vlády
prof. Ing. Václav K l a u s , CSc., v. r.



P ř í l o h a

k usnesení vlády
ze dne 13. srpna 1997 č. 470



Program podpory podnikatelů postižených povodňovou katastrofou
v roce 1997
REKONSTRUKCE



1. Zadavatel
Ministerstvo průmyslu a obchodu
Ministerstvo pro místní rozvoj

2. Realizátor
akciová společnost Českomoravská záruční a rozvojová banka (dále jen “ČMZRB”) .

3. Předmět a účel podpory

Cílem programu je vytvářet zvýhodněné podmínky pro obnovu činnosti malých a středních podniků s méně než 250 zaměstnanci a průmyslových podniků s 250 a více zaměstnanci mimo zemědělskou a lesnickou prvovýrobu, které byly v roce 1997 postiženy povodňovou katastrofou.

4. Podmínky přístupu k programu

1. Vymezení příjemců podpory

O zařazení do programu může požádat jakýkoli podnikatelských subjekt se sídlem na území České republiky splňující uvedený předmět a účel podpory.

2. Kritéria programu

Podnikatelský projekt musí mít charakter průmyslové, stavební nebo nebo řemeslné výroby, služeb a obchodu. Základní podmínkou podpory je rekonstrukce podnikatelské činnosti postižené povodňovou katastrofou v roce 1997.

Projekty musí být realizovány na území České republiky. Postižení musí být prokázáno protokolem o škodách sepsaným v roce 1997 s pojišťovacím ústavem nebo potvrzením příslušného okresního úřadu.

Musí být jednoznačně vyjasněny veškeré majetkoprávní vztahy související s projektem, a to tak, aby byla zajištěna jeho realizace v rozsahu předloženého záměru minimálně po dobu poskytování podpory.

3. Ostatní podmínky

Podpora se poskytuje pouze na

a) rekonstrukci nebo výstavbu budov (včetně nákupu pozemků),

b) opravy nebo nákup nových strojů, zařízení a dopravních prostředků, pokud byly poškozeny nebo zničeny povodní,

c) nákup zničených zásob a provozní výdaje spojené s uvedením podniku do provozu.

V průběhu roku lze každému žadateli poskytnout podporu pouze na jeden podnikatelský projekt.

Podpory budou vybraným žadatelům poskytovány na smluvním základě. Smlouva bude obsahovat druh a rozsah podpory vázaný na plnění podmínek a kritérií programu. Její nedílnou součástí budou sankce za neplnění podmínek smlouvy.

Podpora ve formě příspěvku na úhradu úroků se vztahuje pouze k úvěrům na které byla uzavřena úvěrová smlouva v termínu od 1. července 1997.

5. Druh podpory

1. příspěvek na úhradu úroků

Program umožní poskytnout podnikatelským subjektům finanční příspěvek ve výši 4 až 10 procentního úroku z bankovního úvěru určeného na realizaci podnika- telského projektu. Příspěvek se vyplácí postupně v souvislosti se splácením úroků, nejvýše však po dobu 4 let, bez ohledu na dobu splatnosti úvěru.

Podnikatelům u nichž rozsah prokázaných škod na hmotném investičním majetku a zásobách dosáhne z hodnoty těchto aktiv podle Rozvahy (u podnikatelů, kteří vedou jednoduché účetnictví podle přehledu majetku a zásob) k 31. prosinci 1996

· od 5 % do 10 %, bude poskytován příspěvek ve výši 4 procentního úroku z bankovního úvěru,
· nad 10 % do 40 %, bude poskytován příspěvek ve výši 6 procentního úroku z bankovního úvěru,
· nad 40 % do 70 %, bude poskytován příspěvek ve výši 8 procentního úroku z bankovního úvěru,
· nad 70 %, bude poskytován příspěvek ve výši 10 procentního úroku z bankovního úvěru.

Celková výše příspěvku nesmí přesáhnout 10 mil. Kč u podniků s méně než 250 zaměstnanci a 30 mil. Kč u podniků s 250 a více zaměstnanci.

O poskytnutí příspěvku rozhoduje ČMZRB v závislosti na splnění podmínek a kritériích programu.

2. intenzívní záruka

Program umožní poskytnout podnikatelským subjektům s méně než 250 zaměstnanci záruku za zůstatek úvěru až do výše 90 % jistiny úvěru a nesplacených úroků nepřesahujících 30 % zůstatku jistiny úvěru, případně za leasing.

Záruka bude poskytována podnikatelům, u nichž rozsah prokázaných škod na hmotném investičním majetku a zásobách dosáhne alespoň 20 % hodnoty těchto aktiv podle Rozvahy (u podnikatelů, kteří vedou jednoduché účetnictví podle přehledu majetku a zásob) k 31. prosinci 1996.

Záruku poskytne ČMZRB v závislosti na splnění podmínek programu.

6. Účast v dalších programech

Účast v tomto programu nevylučuje možnost účasti v dalších českých a zahraničních programech.

7. Doba trvání programu

Doba trvání programu není časově omezena. Realizace programu v průběhu roku je ohraničena objemem disponibilních finančních prostředků.

8. Organizační zabezpečení

Zájemci o účast v programu předkládají zpracovaný projekt

a) v případě příspěvků na úhradu úroků na standardním formuláři dostupném v pobočkách ČMZRB a úvěrujících bank,

b) v případě záruk na speciálním formuláři dostupném v pobočkách ČMZRB a postupně i na pobočkách úvěrujících bank.