Úvodní stránka > Jednání vlády > Dokumenty vlády > 1999 > 1999-05-31

   

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY

USNESENÍ
VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY
ze dne 31. května 1999 č. 538 + P

o Radonovém programu České republiky

Vazba na záznam z jednání vlády:

V l á d a

I. b e r e n a v ě d o m í Zprávu o opatřeních k ochraně obyvatel před ozářením z radonu a dalších přírodních radionuklidů obsaženou v části III předloženého materiálu;

II. s c h v a l u j e Radonový program České republiky uvedený v příloze tohoto usnesení (dále jen “Radonový program”);

III. s o u h l a s í s poskytováním státního příspěvku na ozdravná protiradonová opatření ve školských zařízeních, případně dalších veřejných budovách, ve stávajících obytných budovách a rodinných domech a na snižování obsahu radonu a dalších přírodních radionuklidů při vodárenské úpravě vody do veřejných vodovodů ve výši prostředků schválených zákonem o státním rozpočtu a na základě kritérií pro poskytování státních příspěvků;

IV. u k l á d á

1. předsedovi Státního úřadu pro jadernou bezpečnost, ministrům financí, pro místní rozvoj, životního prostředí, průmyslu a obchodu, přednostům okresních úřadů a primátorům měst Brna, Ostravy a Plzně a primátorovi hlavního města Prahy zajišťovat od 1. ledna 2000 průběžné plnění úkolů Radonového programu s cílem tento program ukončit do roku 2009,

2. předsedovi Státního úřadu pro jadernou bezpečnost, ministrům pro místní rozvoj, životního prostředí, průmyslu a obchodu, financí a zemědělství, přednostům okresních úřadů a primátorům měst Brna, Ostravy a Plzně a primátorovi hlavního města Prahy uplatnit při sestavování návrhů státních rozpočtů v letech 2000 až 2009 posílení svých rozpočtových kapitol o finanční prostředky na zajištění úkolů Radonového programu,

3. ministru financí ve spolupráci s předsedou Státního úřadu pro jadernou bezpečnost a ministrem pro místní rozvoj zpracovat a do 30. listopadu 1999 vydat pravidla pro poskytování státních příspěvků podle bodu IV/4 tohoto usnesení,

4. ministru financí vytvořit počínaje rokem 2000 rezervu v rozpočtové kapitole Všeobecná pokladní správa pro poskytování státní podpory formou účelové dotace na protiradonová ozdravná opatření do rozpočtů okresních úřadů a magistrátních úřadů měst Brna, Ostravy a Plzně a hlavního města Prahy,

5. místopředsedovi vlády pro hospodářskou politiku a předsedovi Státního úřadu pro jadernou bezpečnost předložit vládě do 31. srpna 1999 analýzu využití finančních prostředků na radonový program od roku 1990;

V. z r u š u j e s účinností od 1. ledna 2000 usnesení vlády z 15. prosince 1993 č. 709, k ochraně obyvatel před ozářením z radonu a dalších přírodních radionuklidů.


Provedou:

místopředseda vlády pro
hospodářskou politiku,
ministři financí, pro místní
rozvoj, životního prostředí,
průmyslu a obchodu,
zemědělství,
předseda Státního úřadu pro
jadernou bezpečnost,
přednostové okresních úřadu a
primátoři měst Brna, Ostravy a Plzně,
primátor hlavního města Prahy


Předseda vlády

Ing. Miloš Z e m a n , v. r.



Radonový program České republiky


Ozáření radonem a jeho dceřinnými produkty patří do oblasti ozáření zdroji přírodního záření, přičemž průměrná koncentrace radonu v bytovém fondu České republiky je jednou z nejvyšších v Evropě (140 Bq/m3).

Vláda svými usneseními

1. z 23. května 1990 č. 150, k řešení problematiky ochrany skupin obyvatelstva před radonem a zářením gama ze stavebních materiálů a z podloží budov,

2. z 11. prosince 1991 č. 520, k postupu při vypořádání újmy vzniklé občanům vlastnícím obytné objekty z rynholeckého škvárobetonu,

3. z 15. prosince 1993 č. 709, k ochraně obyvatel před ozářením z radonu a dalších přírodních radionuklidů,

mimo jiné rozhodla o

a) zabezpečení systematického vyhledávání objektů se zvýšeným výskytem radonu,

b) vymezení kritérií pro poskytování státních příspěvků na protiradonová opatření,

c) možnosti výkupu obytných objektů z rynholeckého škvárobetonu ze státních prostředků.

Na základě uvedených usnesení vlády byl zahájen v roce 1990 radonový program, v jehož rámci bylo proměřeno 100 000 budov a doposud nalezeno bylo 16 000 budov, v nichž dochází k ozáření osob dávkami převyšujícími hodnotu 10 mSv ročně (což jsou dávky při jejichž překročení jsou ozdravná opatření v obydlích považována skoro vždy za zdůvodněná). V asi 2000 z těchto proměřených domů byla prováděna ochranná opatření za finanční spoluúčasti státu. Tento počet zahrnuje byty (domy), kde bylo použito stavebního materiálu z rynholeckého škvárobetonu.

V Radonovém programu České republiky (dále jen “Radonový program”) je nezbytné pokračovat v dále uvedeném rozsahu.

A.
Věcná náplň
I. Vyhledávání objektů (budov) s vysokou koncentrací radonu
ve vnitřním ovzduší

1. Zajištění měřících detektorů, jejich vyhodnocení a zpracování pro potřeby programu cíleného vyhledávání rizikových objektů (budov) - provede Státní úřad pro jadernou bezpečnost.

2. Distribuce detektorů občanům, jejich sběr a zaslání Státnímu úřadu pro jadernou bezpečnost k vyhodnocení - provedou okresní úřady.

3. Zaslání výsledků vyhodnocení měření okresním úřadům - provede Státní úřad pro jadernou bezpečnost.

4. Zaslání výsledků vyhodnocení měření majitelům objektů (budov) - provedou okresní úřady.

II. Preventivní protiradonová opatření

1. Příprava, aktualizace a detailizace prognózní mapy radonového rizika geologického podloží České republiky pro novou výstavbu a s ohledem na potřeby územního plánování - provede Ministerstvo životního prostředí ve spolupráci se Státním úřadem pro jadernou bezpečnost a Ministerstvem pro místní rozvoj.

2. Zpracování jednotné metodiky k provádění detailního průzkumu radonového rizika stavebních pozemků jako podkladu pro příslušná řízení podle zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů - provede Státní úřad pro jadernou bezpečnost ve spolupráci s Ministerstvem pro místní rozvoj.

3. Zajištění jednotného přístupu stavebních úřadů k aplikaci metodiky podle bodu II/2 této přílohy včetně používání detailních prognózních map radonového rizika - provede Ministerstvo pro místní rozvoj ve spolupráci se Státním úřadem pro jadernou bezpečnost.

III. Protiradonová ozdravná opatření v objektech
a při úpravě vod

1. Přidělení státní podpory na protiradonová ozdravná opatření v objektech

2. Vyhodnocování efektivnosti provedených opatření - provede Státní úřad pro jadernou bezpečnost ve spolupráci s Ministerstvem pro místní rozvoj a Ministerstvem průmyslu a obchodu.

3. a) rozdělení finančních prostředků pro okresní úřady na snížení obsahu radonu a dalších přírodních radionuklidů při vodárenské úpravě vody do veřejných vodovodů při překročení hodnoty objemové aktivity stanovené právním předpisem - provede Ministerstvo financí na základě návrhu Státního úřadu pro jadernou bezpečnost,

b) poskytování státní podpory na snížení obsahu radonu a dalších přírodních radionuklidů při vodárenské úpravě vody do veřejných vodovodů při překročení hodnoty objemové aktivity stanovené právním předpisem majitelům úpraven vod - provedou okresní úřady ve spolupráci s Ministerstvem zemědělství a Státním úřadem pro jadernou bezpečnost.

IV. Informování veřejnosti

1. Informování veřejnosti o radonovém riziku při nové výstavbě a možných preventivních protiradonových technologiích:

a) zpracování odborné informace a její vytištění - provede Státní úřad pro jadernou bezpečnost ve spolupráci s Ministerstvem pro místní rozvoj,

b) distribuce informačních materiálů občanům - provede Ministerstvo pro místní rozvoj ve spolupráci s okresními úřady.

2. Informování veřejnosti o účinných protiradonových technologiích v dotčené stávající zástavbě a o možnosti poskytnutí státního příspěvku:

a) zpracování odborné informace a její vytištění - provede Státní úřad pro jadernou bezpečnost ve spolupráci s Ministerstvem pro místní rozvoj,

b) distribuce informačních materiálů občanům - provede Ministerstvo pro místní rozvoj ve spolupráci s okresními úřady.

V. Vývojová a výzkumná činnost

1. Vývoj nových stavebních protiradonových opatření a jejich hodnocení - provede Ministerstvo průmyslu a obchodu ve spolupráci se Státním úřadem pro jadernou bezpečnost.

2. Vývoj diagnostických metod pro měření a hodnocení obsahu radonu ve stavbách - provede Státní úřad pro jadernou bezpečnost.

3. Vývoj geofyzikálních metod pro měření a hodnocení radonového rizika základových půd, včetně zajištění testovacích referenčních ploch - provede Ministerstvo životního prostředí ve spolupráci se Státním úřadem pro jadernou bezpečnost.

4. Vývoj map radonového rizika bytového fondu České republiky - provede Státní úřad pro jadernou bezpečnost ve spolupráci s Ministerstvem životního prostředí.

B
Financování

V souladu s pravidly pro přípravu návrhu státního rozpočtu budou každoročně uplatňovány v rozpočtových kapitolách

finanční prostředky ze státního rozpočtu na plnění dále uvedených bodů Radonového programu:

1. v rozpočtové kapitole Státního úřadu pro jadernou bezpečnost, zejména pro úkoly uvedené v bodě A/I/1, A/I/3, A/II, A/III/1a, A/III/1d, A/III/2,3, A/IV a A/V této přílohy, a to v částce cca 9 mil. Kč,

2. v rozpočtové kapitole Ministerstva pro místní rozvoj, zejména pro úkoly uvedené v bodě A/II, A/III/1a, A/III/2 a A/IV této přílohy, a to v částce cca 1,5 mil. Kč,

3. v rozpočtové kapitole Ministerstva životního prostředí, zejména pro úkoly uvedené v bodě A/II/1 a A/V/3,4 této přílohy, a to v částce cca 2,5 mil. Kč,

4. v rozpočtové kapitole Ministerstva průmyslu a obchodu, zejména pro úkoly uvedené v bodě A/III/2 a A/V/1 této přílohy, a to v částce cca 1 mil. Kč,

5. v rozpočtové kapitole Ministerstva zemědělství pro úkoly uvedené v bodě A/III/3, a to ve výši 0,2 mil. Kč,

6. v rozpočtové kapitole Ministerstva vnitra zejména na úhradu osobních a věcných finančních výdajů okresních úřadů, případně obcí, spojených s plněním úkolů Radonového programu, a to v částce asi 6 mil. Kč,

7. v rozpočtové kapitole Všeobecná pokladní správa, zejména pro úkoly uvedené v bodě A/III/1 a A/III/3 této přílohy.

Státní podpora osobám na protiradonová ozdravná opatření v objektech (bod A/III/1b této přílohy) může být poskytnuta v souladu s § 28 odst. 2 písm. e) zákona č. 18/1997 Sb., o mírovém využívání jaderné energie a ionizujícího záření (atomový zákon) a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění zákona č. 83/1998 Sb., na zjištění rizika vyplývajícího z přítomnosti radonu a jeho dceřinných produktů ve vnitřním ovzduší staveb a na přijetí prokazatelně zdůvodněných opatření.