Úvodní stránka > Jednání vlády > Dokumenty vlády > 2002 > 2002-11-18

   

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY

USNESENÍ
VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY
ze dne 18. listopadu 2002 č. 1147 + P

k poslaneckému návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 128/2000 Sb.,
o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 129/2000 Sb.,
o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 564/1990 Sb.,
o státní správě a samosprávě ve školství, ve znění pozdějších předpisů,
zákon č. 306/1999 Sb., o poskytování dotací soukromým školám, předškolním a
školským zařízením, ve znění pozdějších předpisů a zákon č. 250/2000 Sb.,
o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů
(sněmovní tisk č. 97)

Vazba na záznam z jednání vlády:

V l á d a

I. p ř i j í m á k návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 564/1990 Sb., o státní správě a samosprávě ve školství, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 306/1999 Sb., o poskytování dotací soukromým školám, předškolním a školským zařízením, ve znění pozdějších předpisů a zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů (sněmovní tisk č. 97), stanovisko uvedené v příloze tohoto usnesení;

II. p o v ě ř u j e předsedu vlády, aby o stanovisku vlády uvedeném v bodě I tohoto usnesení informoval předsedu Poslanecké sněmovny Parlamentu České re- publiky.


Provede:

předseda vlády



Předseda vlády

PhDr. Vladimír Š p i d l a , v. r.

P ř í l o h a

k usnesení vlády
ze dne 18. listopadu 2002 č. 1147



S t a n o v i s k o

vlády k návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 128/2000 Sb.,
o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 129/2000 Sb.,
o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 564/1990 Sb.,
o státní správě a samosprávě ve školství, ve znění pozdějších předpisů,
zákon č. 306/1999 Sb., o poskytování dotací soukromým školám,
předškolním a školským zařízením, ve znění pozdějších předpisů a
zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů,
ve znění pozdějších předpisů
(sněmovní tisk č. 97)




Vláda na jednání své schůze dne 18. listopadu 2002 projednala a posoudila návrh zákona, kterým se mění zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 564/1990 Sb., o státní správě a samosprávě ve školství, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 306/1999 Sb., o poskytování dotací soukromým školám, předškolním a školským zařízením, ve znění pozdějších před- pisů a zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů (sněmovní tisk č. 97) a vyslovila s tímto návrhem n e s o u h l a s , a to zejména z dále uvedených důvodů.

1. Předložený návrh novely zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a návrh novely zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, umožňuje radě obce, resp. radě kraje, svěřit výkon zakladatelské nebo zřizovatelské funkce starostovi, resp. hejtmanovi kraje, nebo obecnímu úřadu, resp. krajskému úřadu, v neomezeném rozsahu; záměrem zákona o obcích a návrhu zákona o krajích je, aby k přenosu rozhodovacích pravomocí vyhrazených kolektivním orgánům, tj. radě obce, resp. radě kraje, nedocházelo, a pokud ano, pak pouze výjimečně.






2. Předložený návrh novely zákona č. 564/1990 Sb., o státní správě a samo-správě ve školství, ve znění pozdějších předpisů, obsahuje nepřímou novelu zákona o obcích; podle zákona o obcích je v kompetenci zastupitelstva statutárního města rozhodnout i to, zda jmenování ředitelů předškolních zařízení, škol a školských zařízení na městskou část, resp. městský obvod, přenese či nikoliv (v rámci přenosu zřizovatelské funkce k těmto zařízením); předložený návrh zákona by vedl k oddělení orgánů, které by měly ředitele jmenovat, a orgánů, které spravují finanční prostředky na úseku školství.

3. Předložený návrh novely zákona č. 306/1999 Sb., o poskytování dotací soukromým školám, předškolním a školským zařízením, ve znění pozdějších předpisů, vrací ustanovení § 6 odst. 1 tohoto zákona do znění před jeho poslední schválenou novelou, provedenou zákonem č. 306/1999 Sb., tedy do stavu, který nevyhovoval, neboť v případě stanovení povinnosti poskytnout dotaci nejpozději poslední den prvního měsíce čtvrtého čtvrtletí kalendářního roku by krajské úřady při výpočtu finančních prostředků na toto čtvrtletí musely vycházet pouze z předpokládaného počtu žáků, a nikoli tedy ze skutečného počtu žáků a skutečných výkonů ve školství, protože tyto statisticky zpracované údaje pro nový školní rok mají k dispozici teprve koncem měsíce října.

4. Předložený návrh novely zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, omezuje zřizovatele v rozhodování o tom, zda a v jakém rozsahu se má jeho příspěvková organizace investičně rozvíjet.