Úvodní stránka > Jednání vlády > Dokumenty vlády > 1998 > 1998-12-16

   

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY

USNESENÍ
VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY
ze dne 16. prosince 1998 č. 853 + P

k instrumentům Mezinárodní organizace práce přijatým na 84. a 85. zasedání
Mezinárodní konference práce v roce 1996 a 1997


Vazba na záznam z jednání vlády:

V l á d a

I. s c h v a l u j e k instrumentům Mezinárodní organizace práce přijatým na 84. a 85. zasedání Mezinárodní konference práce v roce 1996 a 1997 uvedených v části IV (Texty instrumentů) předloženého materiálu stanovisko obsažené v příloze tohoto usnesení;

II. p o v ě ř u j e předsedu vlády

1. předložit předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky

a) Úmluvu č. 178 O inspekci pracovních a životních podmínek námořníků, 1996,

b) Doporučení č. 185 O inspekci pracovních a životních podmínek námořníků, 1996,

c) Úmluvu č. 179 O najímání a umísťování námořníků, 1996,

d) Doporučení č. 186 O najímání a umísťování námořníků, 1996,

e) Úmluvu č. 180 O pracovní době námořníků a posádkách lodí, 1996,

f) Doporučení č. 187 O mzdách a pracovní době námořníků a o posádkách lodí, 1996,

g) Protokol z roku 1996 k Úmluvě o obchodním loďstvu (minimální standardy), 1976,

h) Úmluvu č. 181 O soukromých agenturách práce, 1997,

i) Doporučení č. 188 O soukromých agenturách práce, 1997,





j) Listinu o změně ústavy Mezinárodní organizace práce, 1997,

2. navrhnout jménem vlády ratifikaci dokumentů uvedených v bodě II/1/h, j tohoto usnesení (dále jen “vybrané dokumenty”),

3. požádat prostřednictvím předsedy Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky Parlament České republiky o souhlas s návrhem na ratifikaci vybraných dokumentů;

III. u k l á d á

1. 1. místopředsedovi vlády a ministru práce a sociálních věcí odůvodnit v Parlamentu České republiky návrh na ratifikaci vybraných dokumentů,

2. ministru zahraničních věcí oznámit generálnímu řediteli Mezinárodního úřadu práce

a) předložení instrumentů Mezinárodní organizace práce přijatých na 84. a 85. zasedání Mezinárodního konference práce Parlamentu České republiky podle Článku 19 Ústavy Mezinárodní organizace práce,

b) ratifikaci vybraných dokumentů, a to po provedení této ratifikace;

IV. d o p o r u č u j e prezidentu republiky, aby po vyslovení souhlasu Parlamentem České republiky vybrané dokumenty ratifikoval.



Provedou:

předseda vlády,
1. místopředseda vlády a ministr
práce a sociálních věcí,
ministr zahraničních věcí




Předseda vlády

Ing. Miloš Z e m a n , v. r.

P ř í l o h a

k usnesení vlády
ze dne 16. prosince 1998 č. 853




S t a n o v i s k o

vlády k instrumentům Mezinárodní organizace práce přijatým na
84. a 85. zasedání Mezinárodní konference práce
v roce 1996 a 1997



Vláda na jednání své schůze dne 16. prosince 1998 projednala a posoudila instrumenty Mezinárodní organizace práce přijaté na 84. a 85. zasedání Mezinárodní konference práce v roce 1996 a 1997, a to

1. Úmluvu č. 178 O inspekci pracovních a životních podmínek námořníků, 1996,

2. Doporučení č. 185 O inspekci pracovních a životních podmínek námořníků, 1996,

3. Úmluvu č. 179 O najímání a umísťování námořníků, 1996,

4. Doporučení č. 186 O najímání a umísťování námořníků, 1996,

5. Úmluvu č. 180 O pracovní době námořníků a posádkách lodí, 1996,

6. Doporučení č. 187 O mzdách a pracovní době námořníků a o posádkách lodí, 1996,

7. Protokol z roku 1996 k Úmluvě o obchodním loďstvu (minimální standardy), 1976,

8. Úmluvu č. 181 O soukromých agenturách práce, 1997,

9. Doporučení č. 188 O soukromých agenturách práce, 1997 a

10. Listinu o změně ústavy Mezinárodní organizace práce, 1997.




Poté, co byly obchodní námořní lodě, které v minulosti tvořily námořní flotilu České republiky, zaregistrovány v námořních registrech Kyperské republiky, Republiky Malta a dalších států, neprovozuje pod vlajkou České republiky námořní obchodní či rybářskou plavbu žádná organizace, která by jako zaměstnavatel (“rejdař” ve smyslu úmluv uvedených v bodě 1, 3 a 5 této přílohy) odpovídala za pracovní a životní podmínky svých námořníků a zajišťovala ubytování posádek a repatriaci námořníků.

Státní orgány České republiky činné v oblasti námořní plavby v současné době v praxi neprovádějí žádné inspekce na námořních obchodních nebo rybářských lodích ve smyslu úmluvy uvedené v bodě 1 této přílohy, resp. doporučení uvedeného v bodě 2 této přílohy, ani neaplikuje obecně závazný předpis týkající se minimálních požadavků na obsazování lodí posádkou. Zprostředkovávání zaměstnání námořníků v České republice pro zahraniční rejdaře provádějí, jako úředně povolenou zprostředkovatelskou činnost, v současné době v České republice dvě soukromé agentury pro zprostředkování práce.

Z uvedených důvodů vláda neobeslala v říjnu roku 1996 84. zasedání Mezi-národní konferenci práce a ze stejného důvodu nepovažuje za účelné ratifikovat úmluvy uvedené v bodě 1, 3 a 5 této přílohy a protokol uvedený v bodě 7 této přílohy, které byly na uvedeném zasedání Mezinárodní konference práce přijaty.

S ohledem na potřebu větší pružnosti trhu práce a všech hlavních subjektů na tomto trhu, vláda podpořila mezinárodní trend uvolnění přílišné regulace služeb poskytovaných na trhu práce, což by mělo vést k lepšímu fungování všech institucí zprostředkovávajících zaměstnání a vytvoření takového prostředí, které při zachování přiměřené ochrany zájmů pracovníků umožní lépe uspokojovat potřeby jak zaměstnavatelů, tak zaměstnanců. Proto podpořila přijetí úmluvy a doporučení o soukromých agenturách práce na 85. zasedání Mezinárodní konference práce a navrhuje úmluvu uvedenou v bodě 8 této přílohy ratifikovat. Ratifikací této úmluvy bude vypovězena zastaralá úmluva č. 34 z roku 1933, kterou je Česká republika dosud vázána a která již nevyhovuje současným potřebám trhu práce. Nezbytné legislativní úpravy budou provedeny připravovanou novelizací zákona č. 1/1991 Sb., o za-městnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a navazující vyhláškou Ministerstva práce a sociálních věcí.

Vláda podporuje úsilí Mezinárodní organizace práce o brzké zefektivnění normativní činnosti této organizace. Součástí tohoto procesu je i snaha o zprůhlednění velkého množství dosud přijatých úmluv Mezinárodní organizace práce a vytvoření skutečně funkčního souboru moderních a aplikovatelných mezinárodních pracovních norem. Proto vláda na 85. zasedání Mezinárodní konference práce podpořila přijetí Listiny o změně Ústavy Mezinárodní organizace práce, která umožní zrušit v budoucnu zastaralé a nefunkční mezinárodní pracovní úmluvy, a navrhuje tuto listinu ratifikovat.