Úvodní stránka > Jednání vlády > Dokumenty vlády > 2001 > 2001-06-25

   

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY

USNESENÍ
VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY
ze dne 25. června 2001 č. 644 + P

k poslaneckému návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 218/1999 Sb.,
o rozsahu branné povinnosti a vojenských správních úřadech (branný zákon),
ve znění zákona č. 238/2000 Sb., a zákon č. 220/1999 Sb.,
o průběhu základní nebo náhradní služby a vojenských cvičení a
o některých právních poměrech vojáků v záloze
(sněmovní tisk č. 949)

Vazba na záznam z jednání vlády:

V l á d a

I. p ř i j í m á k návrhu zákona kterým se mění zákon č. 218/1999 Sb., o rozsahu branné povinnosti a vojenských správních úřadech (branný zákon), ve znění zákona č. 238/2000 Sb., a zákon č. 220/1999 Sb.,o průběhu základní nebo náhradní služby a vojenských cvičení a o některých právních poměrech vojáků v záloze (sněmovní tisk č. 949), stanovisko uvedené v příloze tohoto usnesení;

II. p o v ě ř u j e předsedu vlády, aby o stanovisku vlády uvedeném v bodě I tohoto usnesení informoval předsedu Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky.


Provede:
předseda vlády





S t a n o v i s k o

vlády k návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 218/1999 Sb.,
o rozsahu branné povinnosti a o vojenských správních úřadech (branný zákon),
ve znění zákona č. 238/2000 Sb., a zákon č. 220/1999 Sb.,
o průběhu základní nebo náhradní služby a vojenských cvičení a
o některých právních poměrech vojáků v záloze
(sněmovní tisk č. 949)


Vláda na své jednání své schůze dne 25. června 2001 projednala a posoudila návrh zákona, kterým se mění zákon č. 218/1999 Sb., o rozsahu branné povinnosti a o vojenských správních úřadech (branný zákon), ve znění zákona č. 238/2000 Sb., a zákon č. 220/1999 Sb., o průběhu základní nebo náhradní služby a vojenských cvičení a o některých právních poměrech vojáků v záloze (sněmovní tisk č. 949) a vyjádřila s tímto návrhem n e s o u h l a s .

Vláda svým usnesením ze 14. května 2001 č. 489, o jmenování vládního zmocněnce pro přípravu reformy ozbrojených sil České republiky a o statutu uvedeného zmocněnce, uložila ministru obrany zpracovat a vládě do 31. července 2001 předložit analýzu vedoucí k definici požadovaných schopností, cílové struktury a složení ozbrojených sil České republiky v souvislosti s připravovanou profesionalizací Armády České republiky; vzhledem k tomu, že v rámci této analýzy bude posuzována i problematika doplňování ozbrojených sil za stavu ohrožení státu a za válečného stavu, je navrhovaná právní úprava předčasná.

Vláda své zamítavé stanovisko odůvodňuje dále tím, že

a) v předloženém návrhu zákona nejsou stanoveny konkrétní podmínky pro zařazování občanů do aktivních záloh a pro jejich případné vyřazování a není zřejmé, jak početné by tyto zálohy měly být,

b) je používán pojem "zvláštní příplatek" jako samostatná odměna vojáků, kteří mají tvořit aktivní zálohu; tohoto pojmu se však užívá jako označení zvláštního finančního plnění k základní odměně,

c) předložený návrh zákona se nevyrovnává s tím, že zvláštní příplatek lze považovat za příjem podléhající dani z příjmů podle zvláštních předpisů, s vazbami na právní předpisy sociálního zabezpečení a zdravotního pojištění,

d) navrhovaná úprava vrácení zvláštního příplatku uvedená v § 83a odst. 3 není logická, neboť pokud se má zvláštní příplatek podle odst. 2 tohoto ustanovení vyplácet v měsíci lednu za předchozí kalendářní rok, tj. rok pozadu, nelze přeplatek v případě úmyslného neplnění závazku vracet, když dosud vyplacen nebyl; chování, které by znamenalo úmyslné neplnění závazku navíc není v návrhu nijak specifikováno,

e) vyčíslené zvýšení požadavků na státní rozpočet ve výši 28 mil. Kč, není v návrhu plně zdůvodněno a není proto zřejmé, jaké se předpokládají roční náklady spojené s realizací navrhované právní úpravy a v jaké výši se předpokládají v delším časovém období.