Úvodní stránka > Jednání vlády > Dokumenty vlády > 2002 > 2002-10-21

   

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY

USNESENÍ
VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY
ze dne 21. října 2002 č. 1030 + P

k návrhu zastupitelstva Olomouckého kraje na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 29/1984 Sb., o soustavě základních škol, středních škol a
vyšších odborných škol (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů a
zákon č. 564/1990 Sb., o státní správě a samosprávě ve školství,
ve znění pozdějších předpisů
(sněmovní tisk č. 76)

Vazba na záznam z jednání vlády:

V l á d a

I. p ř i j í m á k návrhu zastupitelstva Olomouckého kraje na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 29/1984 Sb., o soustavě základních škol, středních škol a vyšších odborných škol (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů a zákon č. 564/1990 Sb., o státní správě a samosprávě ve školství, ve znění pozdějších předpisů (sněmovní tisk č. 76), stanovisko uvedené v příloze tohoto usnesení;

II. p o v ě ř u j e předsedu vlády, aby o stanovisku vlády uvedeném v bodě I tohoto usnesení informoval předsedu Poslanecké sněmovny Parlamentu České re- publiky.


Provede:

předseda vlády


Na vědomí:

hejtman Olomouckého kraje



Předseda vlády

PhDr. Vladimír Š p i d l a , v. r.


P ř í l o h a

k usnesení vlády
ze dne 21. října 2002 č. 1030



S t a n o v i s k o
vlády k návrhu zastupitelstva Olomouckého kraje na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 29/1984 Sb., o soustavě základních škol, středních škol a vyšších odborných škol (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů
a zákon č. 564/1990 Sb., o státní správě a samosprávě ve školství,
ve znění pozdějších předpisů
(sněmovní tisk č. 76)


Vláda na jednání své schůze dne 21. října 2002 projednala a posoudila návrh zastupitelstva Olomouckého kraje na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 29/1984 Sb., o soustavě základních škol, středních škol a vyšších odborných škol (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů a zákon č. 564/1990 Sb., o státní správě a samosprávě ve školství, ve znění pozdějších předpisů (sněmovní tisk č. 76), a vyjádřila s tímto návrhem n e s o u h l a s .

Vláda sdílí názor zastupitelstva Olomouckého kraje, že je třeba řešit problematiku poskytování třídních asistentů dětem, žákům a studentům se zdravotním postižením, avšak zároveň upozorňuje na tyto skutečnosti:

- předložený návrh zákona nikterak nevymezuje postavení, obsah činnosti, požadavky na odbornou způsobilost ani další předpoklady pro výkon funkce třídních asistentů. Nejasný je rovněž rozsah činnosti obou pedagogů stejně jako jejich vzájemné postavení,

- z hlediska úpravy kompetencí se předložený návrh zákona jeví jako nesystémový, neboť věc by měla být řešena změnou kompetencí ředitele školy, uvedených v ustanovení § 3 zákona č. 564/1990 Sb. a dále by bylo nutno upravit vztah dvou pedagogických pracovníků ve třídě,

- o neujasněné koncepci svědčí i nesoulad mezi důvodovou zprávou a čl. I bodem 2 předloženého návrhu zákona. Zatímco v důvodové zprávě je uvedeno, že možnost pověření dvou pedagogických pracovníků prací ve třídě, v níž jsou vzděláváni tři a více žáků se zdravotním postižením, se má vztahovat pouze na základní školy, obsah čl. I bodu 2 předloženého návrhu zákona tomuto záměru neodpovídá,




- vláda se neztotožňuje s tvrzením obsaženým v důvodové zprávě, že navrhované změny nepředstavují dodatečné nároky na státní rozpočet. Vzhledem k tomu, že na činnost tzv. asistentů zdravotně postižených dětí ve třídách bylo dosud z rozpočtu kapitoly Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy poskytováno jen omezené množství finančních prostředků, vyvolalo by převedení všech úhrad nákladů na služby asistentů do rozpočtu kapitoly Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy zvýšené požadavky na rozpočet této kapitoly,

- předložený návrh zákona obsahuje též některé legislativně-právní nepřesnosti, například používá nejasný pojem „školské poradenské zařízení“ (namísto pojmu „zařízení výchovného poradenství“), chybí ustanovení o nabytí účinnosti zákona apod.

S ohledem na výše uvedené nedostatky předloženého návrhu zákona vláda doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky vrátit návrh zákona předkladateli k přepracování.