I. p ř i j í m á stanovisko k návrhu zákona České národní rady o některých opatřeních v oblasti rozhlasového a televizního vysílání, uvedené v příloze tohoto usnesení;
II. p o v ě ř u j e předsedu vlády, aby o tomto stanovisku informoval předsedu České národní rady.
Provede:
předseda vlády
Předseda vlády
Doc. Ing. Václav K l a u s , CSc., v. r.
Příloha k usnesení vlády ČR ze dne 9. prosince 1992 č. 697
S t a n o v i s k o
vlády České republiky k návrhu zákona České národní rady o některých opatřeních v oblasti rozhlasového a televizního vysílání
Vláda České republiky na svém zasedání dne 9. prosince 1992 projednala a posoudila návrh zákona České národní rady o některých opatřeních v oblasti rozhlasového a televizního vysílání a přijala k němu toto stanovisko:
A. Obecně
Z hlediska formálního se jako praktičtější jeví předložený návrh zákona členit na jednotlivé části, nikoliv články.
K jednotlivým ustanovením
K čl. I
1. Z hlediska systematického se navrhuje přesunout § 1 za dosavadní § 3 návrhu.
2. Doplnit § 1 o odstavec 2, který zní:
"2) Rada České republiky pro rozhlasové a televizní vysílání rozhodne nejpozději do 30. dubna 1993 o udělení licence pro vysílání na druhém celoplošném vysílacím okruhu.".
3. K § 2
Vláda České republiky nepovažuje za vhodné, aby majetek, který před účinností zákona ze dne 2. prosince 1992 o zrušené Československé rozhlasu, Československé televize a Československé tiskové kanceláře byl spravován Československou televizí a má přejít na Českou republiku, byl svěřován do vlastnictví České televize. Navrhuje se, aby tento majetek byl ponechán ve vlastnictví České republiky, jak to předpokládá ustanovení § 2 odstavec 1 výše uvedeného federálního zákona. Tento majetek by měl být svěřen České televizi pouze do dočasného užívání s předpokladem jeho budoucí privatizace.
4. § 3 formulovat takto:
"§ 3
(1) Právním nástupcem Československé televize, pokud jde o práva získaná k předmětům ochrany podle zákona č. 35/1965 Sb., o dílech literárních, vědeckých a uměleckých /autorský zákon/ je Česká televize.
(2) Ustanovení odstavce 1 se vztahuje na díla vyrobená ve studiích Československé televize na území České republiky.
(3) Česká televize zajistí držitelům licencí k televiznímu vysílání rovné podmínky užití záznamů jejích vlastních televizních pořadů v rozsahu získaných práv podle autorského zákona. Práva oprávněných osob podle autorského zákona zůstávají nedotčena.
(4) Plnění povinností podle odstavce 3 kontroluje Rada České televize.".
5. § 5 formulovat takto:
"§ 5
(1) Právním nástupcem Československého rozhlasu, pokud jde o práva získaná k předmětům ochrany podle autorského zákona je Český rozhlas.
(2) Ustanovení odstavce 1 se vztahuje na záznamy pořízené ve studiích Československého rozhlasu na území České republiky.
(3) Český rozhlas zajistí držitelům licencí k rozhlasovému vysílání rovné podmínky užití jeho vlastních záznamů v rozsahu získaných práv podle autorského zákona. Práva oprávněných osob podle autorského zákona zůstávají nedotčena.
(4) Plnění povinností podle odstavce 3 kontroluje Rada Českého rozhlasu.".
6. § 6 formulovat takto:
"§ 6
(1) Zřizuje se organizace Orbis se sídlem v Praze jako informační a propagační organizace České republiky.
(2) Organizaci Orbis řídí její ředitel, kterého jmenuje a odvolává vláda České republiky.
(3) Orbis je příspěvkovou organizací, která hospodaří s vlastním majetkem a může vlastními úkony nabývat práv a zavazovat se.
(4) Na Orbis přechází nemovitý a movitý majetek, který dnem zániku Československého rozhlasu přešel na Českou republiku, s výjimkou majetku uvedeného v § 4; ostatní práva a povinnosti přecházejí na Orbis, pokud jsou spojena s plněním jeho úkolů.
(5) Orbis plní funkci informačního prostředků České republiky zejména tím, že provozuje rozhlasové vysílání zpravodajsko publicistických pořadů a pořadů do zahraničí.
(6) K plnění úkolů podle odstavce 5 se organizaci Orbis vyhrazují přenosové cesty (část kmitočtového spektra) a síť vysílačů, umožňujících pokrytí území České republiky jedním vysílacím okruhem v pásmu velmi krátkých vln a vysílačů v pásmu krátkých vln.
(7) Orbis dále zajišťuje státní propagaci České republiky. Za tím účelem je oprávněna zejména provádět nakladatelskou a vydavatelskou činnost, vytvářet, vyrábět a šířit audiovizuální pořady, zajišťovat a zprostředkovávat tlumočnické, překladatelské, reklamní a propagační služby a zajišťovat výstavní činnost.
(8) Orbis je oprávněna provádět podnikatelskou činnost pouze k plnění svých úkolů.
(9) Podrobnosti o činnosti orgnanizace Orbis stanoví statut, který schvaluje vláda České republiky."
K čl. II bod 1
§ 9 odstavec 4 formulovat takto:
"4) Provozovatelům rozhlasového vysílání ze zákona se vyhrazují přenosové cesty /část kmitočtového spektra/ a síť vysílačů umožňujících pokrytí území České republiky jedním vysílacím okruhem v pásmu středních vln a třemi vysílacími okruhy v pásmu velmi krátkých vln."
K čl. II bod 3
V textu je třeba doplnit, že dosavadní odstavce 3 až 7 se označují jako odstavce 2 až 6.
K čl. II bod 4
Vzhledem k tomu, že provozování dalších dvou vysílacích okruhů se prozatimně svěřuje České televizi, měly by být vypuštěny odstavce 2 a 3 a § 23, které upravují provozování třetího programu.
K čl. III bod 1
1. Navrhuje se čl. III doplnit o nový bod 1, v němž by byla provedena novelizace § 2 odstavec 1 zákona ČNR č. 103/1992 Sb., který upravuje působnost Rady České republiky pro rozhlasové a televizní vysílání. Tuto působnost je třeba aktualizovat v návaznosti na zánik Federální rady pro rozhlasové a televizní vysílání.
2. § 3 odstavec 1 zní:
"1/ Rada má devět členů. Členem rady je i pověřený zástupce vlády České republiky. Zbývající členy volí a odvolává Českánárodní rada, a to tak, aby v Radě byly zastoupeny různé názorové proudy."
K čl. IV body 2 a 3
Z hlediska systematického je třeba dosavadní bod 2 označit jako bod 3 a dosavadní bod 3 jako bod 2.
K čl. IV bod 4
Povinnost stanovenou v nově navrhovaném znění § 9 odstavec 2 se navrhuje přesunout do § 8 zákona ČNR č. 483/1991 Sb., kde je vymezena působnost Rady České televize; navrhuje se proto následující znění bodu 4:
"4. V § 8 se doplňuje písmeno f/, které zní:
"f/ udělovat souhlas ke zcizení nebo zatížení nemovitostí ve vlastnictví České televize".".
K čl. IV bod 5
1. Z hlediska systematického se doporučuje bod 5 vypustit z novely zákona ČNR č. 483/1991 Sb. a nově navrhovaná ustanovení přesunout jako samostatné paragrafy za dosavadní § 1 návrhu.
2. V § 14b odstavec 1 se doporučuje místo "na návrh ředitele" uvést "po dohodě s vládou."
3. V § 14b odstavec 3 se doporučuje za slova "doporučuje ředitel" vložit slova "Česká televize."
K čl. V
S poukazem na připomínku k čl. IV bod 4 návrhu se navrhuje toto znění novely zákona ČNR č. 484/1991 Sb.:
"V § 8 se doplňuje písmeno f/, které zní:
"f/ udělovat souhlas ke zcizení nebo zatížení nemovitosti ve vlastnictví Českého rozlasu.".".