k poslaneckému návrhu zákona, kterým se mění podmínky pro použití půjčky poskytované na základě nařízení vlády č. 190/1997 Sb., o poskytnutí finanční pomoci v oblasti bydlení občanům postiženým povodněmi v roce 1997 nebo v roce 1998, ve znění pozdějších předpisů (sněmovní tisk č. 1203) -

Úvodní stránka > Jednání vlády > Dokumenty vlády > 2002 > 2002-01-16

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY

USNESENÍ
VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY
ze dne 16. ledna 2002 č. 62 + P

k poslaneckému návrhu zákona, kterým se mění podmínky pro použití půjčky
poskytované na základě nařízení vlády č. 190/1997 Sb.,
o poskytnutí finanční pomoci v oblasti bydlení občanům postiženým
povodněmi v roce 1997 nebo v roce 1998,
ve znění pozdějších předpisů
(sněmovní tisk č. 1203)

Vazba na záznam z jednání vlády:

V l á d a

I. p ř i j í m á k návrhu zákona, kterým se mění podmínky pro použití půjčky poskytované na základě nařízení vlády č. 190/1997 Sb., o poskytnutí finanční pomoci v oblasti bydlení občanům postiženým povodněmi v roce 1997 nebo v roce 1998, ve znění pozdějších předpisů (sněmovní tisk č. 1203), stanovisko uvedené v příloze tohoto usnesení;

II. p o v ě ř u j e předsedu vlády, aby o stanovisku vlády uvedeném v bodě I tohoto usnesení informoval předsedu Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky;

III. u k l á d á ministrům financí a pro místní rozvoj zpracovat ve spolupráci s představiteli Českomoravské záruční a rozvojové banky, a. s. a předložit vládě návrh postupu při řešení problematiky nesplacených půjček občanům postiženým povodněmi v roce 1997 nebo v roce 1998.

Provedou:
předseda vlády,
ministři financí,
pro místní rozvoj

Na vědomí:
generální ředitel Českomoravské
záruční a rozvojové banky, a. s.

Předseda vlády

Ing. Miloš Z e m a n , v. r.

P ř í l o h a

k usnesení vlády

ze dne 16. ledna 2002 č. 62

S t a n o v i s k o

vlády k návrhu zákona, kterým se mění podmínky pro použití půjčky
poskytované na základě nařízení vlády č. 190/1997 Sb.,
o poskytnutí finanční pomoci v oblasti bydlení občanům
postiženým povodněmi v roce 1997 nebo v roce 1998,
ve znění pozdějších předpisů
(sněmovní tisk č. 1203)

Vláda na jednání své schůze dne 16. ledna 2002 projednala a posoudila návrh zákona, kterým se mění podmínky pro použití půjčky poskytované na základě nařízení vlády č. 190/1997 Sb., o poskytnutí finanční pomoci v oblasti bydlení občanům postiženým povodněmi v roce 1997 nebo v roce 1998, ve znění pozdějších předpisů (sněmovní tisk č. 1203) a vyjádřila s tímto návrhem n e s o u h l a s .

V souladu s ustanovením čl. 78 Ústavy České republiky je vládě svěřena pravomoc vydávat nařízení vlády k provedení zákona a v jeho mezích. Vzhledem k tomu, že se v případě půjčky poskytované občanům na obstarání bytových potřeb v souvislosti s postižením povodněmi v uvedených letech jedná o vynakládání prostředků státního rozpočtu, bylo předmětné nařízení vlády vydáno k provedení a v mezích zákona č. 576/1990 Sb., o pravidlech hospodaření s rozpočtovými prostředky České republiky a obcí v České republice (rozpočtová pravidla republiky), ve znění pozdějších předpisů, a je nepochybné, že vláda byla oprávněna v něm stanovit i podmínky vynakládání těchto prostředků.

Navrhovanou změnu uvedeného nařízení vlády zákonem proto vláda považuje za zcela nežádoucí precedens zasahování moci zákonodárné do oblasti svěřené Ústavou České republiky moci výkonné, nehledě přitom k nevhodné retroaktivitě tohoto návrhu.

Přes shora uvedené vládá sdílí snahu pomoci občanům postiženým povodněmi, pokud se nezaviněně dostali v souvislosti s nesplněním podmínek pro poskytnutí půjčky do obtížné situace. Podle názoru vlády je však tato situace řešitelná na základě stávajících platných právních předpisů, a to nikoliv plošně, ale vždy v jednotlivých případech s posouzením konkrétních důvodů, které k nesplnění určité podmínky vedly.

K tomu je možno využit příslušných ustanovení zákona č. 576/1990 Sb., o pravidlech hospodaření s rozpočtovými prostředky České republiky a obcí v České republice (rozpočtová pravidla republiky), ve znění pozdějších předpisů, resp. zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, týkající se zmocnění pro Ministerstvo financí, resp. pro finanční ředitelství, promíjet v odůvodněných případech plně nebo částečně odvod za porušení rozpočtové kázně nebo s ním související penále. Při nesplnění podmínky pro čerpání předmětné půjčky představuje tento odvod právě prostředky ve výši půjčky.