Úvodní stránka > Jednání vlády > Dokumenty vlády > 2001 > 2001-06-20

   

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY

USNESENÍ
VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY
ze dne 20. června 2001 č. 624 + P

o Pravidlech, zásadách a způsobu zabezpečování kontroly
užívání počítačových programů


Vazba na záznam z jednání vlády:

V l á d a

I. s c h v a l u j e Pravidla, zásady a způsob zabezpečování kontroly užívání počítačových programů uvedená v příloze tohoto usnesení (dále jen "Pravidla") jako závazný dokument pro orgány státní správy a jimi řízené organizace;

II. u k l á d á

1. ministrům a vedoucím ostatních ústředních orgánů státní správy zajistit plnění povinností vyplývajících z části 7 (Termíny kontrol a opatření k nápravě) Pravidel

a) v jimi řízených ministerstvech a ústředních a ostatních orgánech státní správy,

b) v jimi řízených organizacích

a to včetně podávání zprávy v termínu určeném v části 7 Pravidel,

2. ministru a vedoucímu Úřadu vlády zpracovat a vládě do 10ti měsíců od nabytí účinnosti Pravidel předložit zprávu o výsledku kontroly užívání počítačových programů v státní správě,

3. předsedovi Úřadu pro veřejné informační systémy

a) dopracovat systém evidence počítačových programů s cílem maximálně omezit duplicitní majetkovou evidenci,

b) zveřejnit Pravidla ve Věstníku úřadu,

c) nejpozději k datu nabytí účinnosti Pravidel doporučit vhodný softwarový prostředek pro usnadnění kontroly užívání počítačových programů.


Provedou:
ministři a vedoucí
ostatních ústředních orgánů
státní správy,
předseda Úřadu
pro veřejné informační systémy



Pravidla, zásady a způsob zabezpečování kontroly
užívání počítačových programů



Obsah:
Pravidla, zásady a způsob zabezpečování kontroly užívání počítačových programů

Úvod 3
1 Předmět pravidel 3
2 Odkazy 4
3 Vymezení pojmů 4
4 Pořízení počítačových programů 5
5 Dokumentace oprávněnosti užívat počítačové programy a jejich evidence 6 6 Zajištění oprávněnosti užívání počítačových programů 7
7 Termíny kontrol a opatření k nápravě 7 8 Uložení povinností zaměstnancům a pracovníkům ve služebním nebo jiném než pracovním poměru 8
9 Účinnost 9
10 Seznam příloh 9

Úvod

1 Předmět pravidel

2 Odkazy

2.1 Přehled platné právní úpravy
· Zákon č. 121/2000 Sb., o právu autorském, o právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů (autorský zákon), · zákon č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů.
2.2 Další související zákony
· Zákon č. 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu,
· zákon č. 148/1998 Sb., o ochraně utajovaných skutečností a o změně některých zákonů,
· zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů.


3 Vymezení pojmů

3.1 Licence je oprávnění k výkonu práva užívat počítačový program stanoveného licenční smlouvou.

3.2 Licenční smlouva je právní dokument, kterým autor poskytuje nabyvateli oprávnění k výkonu práva užít počítačový program stanoveným způsobem a v omezeném nebo neomezeném rozsahu.
3.3 Programový balík je úplný a dokumentovaný soubor programů dodávaných více uživatelům pro zajištění generické aplikace nebo funkce (ČSN ISO/IEC 2382-20: 1990 a ČSN ISO/IEC 12119: 1994).

3.4 Registrace je formálním přihlášením oprávněného uživatele do evidence uživatelů počítačového programu vedené výrobcem počítačového programu.

3.5 Současné užívání je užívání počítačového programu tehdy, pokud je jedna instalace umístěna na síťovém serveru a je používána dvěma nebo více koncovými počítači v této síti. V závislosti na konkrétních podmínkách licenční smlouvy omezující rozsah současného užívání, je třeba odlišit zda k počítačovému programu je přístup omezen počtem stanic, z kterých je k němu přístup, nebo počtem uživatelů, kteří s ním současně pracují.

3.6 Integrovaný produkt je počítačový program, který obsahuje více samostatných počítačových programů nebo programových balíků.


4 Pořízení počítačových programů a) počítačový program, pokud nebyl vytvořen v rámci povinného subjektu, pořizovat akvizicí pouze u výrobců, jejich autorizovaných dealerů či distributorů počítačových programů, kteří mají právo daný počítačový program distribuovat konečným uživatelům, a za tímto účelem požadovat od dodavatelů počítačových programů příslušná ujištění v rámci smluv na dodávky počítačových programů,
b) v případě, že je počítačový program již nainstalován na nakupovaném hardwaru, požadovat od dodavatelů hardwaru písemná ujištění o tom, že jsou oprávněni počítačové programy instalovat, že instalací počítačového programu nebyla porušena práva k softwaru. U počítačových programů nainstalovaného před nabytím účinnosti těchto pravidel je nutné i eventuelně jiným způsobem prokazatelně ověřit oprávněnost instalace,
c) programové balíky pořizovat pouze v originálních baleních a na originálních záznamových mediích, s výjimkou počítačových programů instalovaných pomocí dálkového přístupu,
d) k počítačovým programům požadovat originální instalační média a uživatelskou dokumentaci, s výjimkou počítačových programů instalovaných pomocí dálkového přístupu,
e) zajistit řádné převzetí a uložení originální smluvní, licenční a jiné dokumentace v rozsahu umožňujícím prokázat oprávněnost používaní počítačového programu (např. standardních licenčních podmínek, standardních podmínek pro údržbu a podporu, dodací listy, faktury),
f) za dodržení zákona č. 148/1998 Sb. a zákona č. 101/2000 Sb. zajistit řádné registrování užívání počítačových programů v registračních centrech či obdobných evidencích výrobců počítačových programů v případě, že je registrace licenční smlouvou požadována. Registraci lze provést i elektronicky.
Komentář: zajištění nákupu počítačových programů od autorizovaných dealerů či distributorů je důležité i z hlediska zajištění podmínek pro údržbu a podporu počítačových programů, kdy u některých výrobců počítačových programů jsou obvykle pouze autorizovaní dealeři či distributoři schopni poskytnout i údržbu a podporu počítačových programů na požadované úrovni jakosti.


5 Dokumentace oprávněnosti užívat počítačové programy a její evidence

5.1 Dokumentace a) smlouvami na dodávky počítačového programu (pokud byly takovéto smlouvy uzavřeny),
b) nabývacími doklady,
c) licenčními smlouvami upravujícími užívání počítačového programu případně originálními standardizovanými licenčními podmínkami,
d) doklady týkajícími se registrace užívání v registračním centru nebo obdobné evidenci výrobce či distributora počítačových programů (např. kopie registračních karet),
e) elektronickými kopiemi odeslaných a přijatých zpráv v případě pořízení počítačových programů dálkovým přístupem.
5.2 Vedení evidence o instalaci počítačových programů a) identifikuje jednoznačně instalovaný počítačový program, včetně jeho verze a modifikace a data instalace,
b) identifikuje fyzickou osobu, která počítačový program instalovala,
c) identifikuje jednoznačně počítače, případně včetně výměnných disků, na kterých byl počítačový program nainstalován. Komentář: protokolování způsobu instalace počítačových programů je důležité zejména tam, kde je počítačový program nakupován pro více počítačů najednou (v případě tzv. multilicencí), kdy je třeba předejít možnosti postupného nainstalování počítačových programů na více počítačů, než je dovoleno licenční smlouvou. V případě, že byl počítačový program instalován automatizovaně, je třeba dodatečně autorizovat provedenou instalaci uvedením odpovědné fyzické osoby. Neuvedení této osoby může vést k pochybnostem, zda byla tato instalace oprávněná.

5.3 Vedení evidence o počítačových programech instalovaných na jednotlivých počítačích a) odinstalování určitého počítačového programu,
b) instalace nového počítačového programu,
c) aktualizace stávajícího počítačového programu.

5.4 Vedení evidence o vyřazení počítačových programů
5.5 Převod práv k užívání počítačových programů

6 Zajištění oprávněnosti užívání počítačových programů a) zajistit, aby byl počítačový program nainstalován pouze na takový počet počítačů, jaký odpovídá licenční smlouvě a počtu získaných licencí,
b) zajistit průběh současného používání počítačových programů tak, aby počet počítačových stanic, které mohou s počítačovým programem pracovat, nepřekročil počet licencí, pro který byl počítačový program získán, případně byla dodržena jiná omezení stanovená v licenční smlouvě,
c) zajistit, aby v případě vyřazení počítačových programů došlo k fyzické likvidaci médií, případně k vymazání počítačového programu z médií. Není-li tento postup možný proto, že je počítačový program svázán s daty, která je třeba uchovat, zajistit, aby vyřazený počítačový program nebyl neoprávněně používán.


7 Termíny kontrol a opatření k nápravě
7.1 Základní inventarizace počítačových programů užívaných ICT
7.2 Kontroly

8 Uložení povinnosti zaměstnanců a pracovníků ve služebním nebo jiném než pracovním poměru a) Povinné subjekty zajistí, aby každý zaměstnanec, který bude počítačový program užívat, prošel základním proškolením, kde je seznámen s ustanoveními těchto pravidel a podle potřeby se základními pravidly při práci s ICT. Na tomto školení budou dále zaměstnanci seznámeni s konkrétními postupy, kterými budou v příslušné organizaci pravidla zabezpečována. Formu školení stanoví povinný subjekt v závislosti na konkrétních podmínkách a potřebách. Toto školení je nutné provést u stávajících zaměstnanců do 6 měsíců po nabytí účinnosti těchto pravidel. U nově přijímaných zaměstnanců je po uplynutí 6 měsíců od nabytí účinnosti těchto pravidel třeba školení provést ihned po nástupu nového zaměstnance. Po 6 měsících po nabytí účinnosti těchto pravidel lze umožnit užívání, kteréhokoliv počítače pouze proškoleným zaměstnancům. Zaměstnanec potvrdí svým podpisem na specifikačním listu počítače, který využívá, že byl seznámen s tím, které programové produkty je oprávněn používat.
b) Povinné subjekty uloží zaměstnancům povinnost užívat ICT pouze k plnění svých pracovních povinností a v souladu s účelem, ke kterému byly ICT určeny.
c) Povinné subjekty uloží vnitřním předpisem, aby veškeré instalace (včetně případných instalací počítačových programů vlastněných uživatelem nebo instalace počítačových programů získaných prostřednictvím Internetu), opravy či jiné formy nakládání s počítačovými programy prováděl pouze pověřený pracovník, který vždy také zajistí příslušnou aktualizaci specifikačního listu.
d) Povinné subjekty uloží vnitřním předpisem zaměstnancům, že vyskytne-li se potřeba provést určité opravy či aktualizace počítačových programů, musí oznámit tuto skutečnost pověřené osobě, popřípadě svému bezprostřednímu nadřízenému.
e) Povinné subjekty vnitřním předpisem uloží zaměstnancům, že zjistí-li při používání počítače, že kromě počítačových programů, uvedených ve specifikačním listu, se v počítači nachází i jiný počítačový program, bezodkladně tuto skutečnost nahlásí pověřené osobě nebo svému přímému nadřízenému.
f) Povinné subjekty uloží zaměstnancům, že nesmí jakýmkoliv způsobem dále šířit (a to ani bezúplatně) jakýkoliv počítačový program, který je součástí ICT. Počítačové programy se mohou používat pouze v souladu s licenčními podmínkami pro daný typ počítačových programů.
g) Povinné subjekty uloží zaměstnancům, že nesmí používat, či poskytnout jiným uživatelům, jakékoliv neoprávněně získané klíče, dekodéry či jiné technické prostředky sloužící k zajištění informační bezpečnosti a ochraně počítačových programů.
h) Povinné subjekty uloží zaměstnancům, že nesmí odstranit jakékoliv informace, označení či zařízení identifikující nositele či vykonavatele autorských práv k počítačovým programům, autora či jinou oprávněnou osobu.
i) Povinné subjekty uloží zaměstnancům, že nesmí vytvářet nebo pozměňovat data s cílem ovlivnit (mást) kontrolu oprávněnosti použití počítačových programů.


9 Účinnost

10 Seznam příloh
Příloha A (informativní)
Doporučené požadavky na softwarový nástroj pro automatizaci kontrol prováděných podle těchto pravidel na osobních počítačích a jejich sítích

Příloha A (informativní)
Doporučené požadavky na softwarový nástroj pro automatizaci kontrol prováděných podle těchto pravidel na osobních počítačích a jejich sítích

Přesnost a spolehlivost
Snadná použitelnost
Snadná opakovatelnost
Identifikovatelnost počítače
Identifikovatelnost uživatele
Údaje o nainstalovaných programech
Vyhodnocení nalezených programů
Nenarušení ochrany dat