Usnesení 1090

Úvodní stránka > Jednání vlády > Dokumenty vlády > 2006 > 2006-09-25

Text usnesení vlády

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY

USNESENÍ

VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY
ze dne: 25. září 2006 č. 1090

k návrhu zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 2007 a
k návrhům střednědobého výhledu státního rozpočtu České republiky
na léta 2008 a 2009 a střednědobých výdajových rámců
na léta 2008 a 2009

V l á d a

I. b e r e n a v ě d o m í

1. rozpočtovou dokumentaci k návrhu zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 2007, s výjimkou tabulek č. 10 až 15 obsažených v části F materiálu č.j. 1432/06,

2. že prostředky na zabezpečení výdajů na řešení krizové situace v oblasti řízení ve věcech důchodového pojištění a na úpravu vdovských důchodů a výdajů s tím souvisejících na rok 2007 podle usnesení vlády ze dne 24. června 2006 č. 648, k řešení krizové situace v oblasti řízení ve věcech důchodového pojištění a k zajištění realizace pozměňovacího návrhu k tzv. doprovodnému zákonu k zákonu o úrazovém pojištění (úprava vdovských důchodů), jsou zajištěny v kapitole Ministerstva práce a sociálních věcí v ukazateli Dávky důchodového pojištění, a to ve výši 570 mil. Kč,

3. že v příloze č. 4 návrhu zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 2007, kapitole Ministerstva zemědělství, je ve výdajích rozpočtována i částka na výdaje na protipovodňová opatření, a to ve výši 500 mil. Kč,

4. že v případě nasazení jednotky Armády České republiky do konkrétní mise v rámci operace Sil rychlé reakce (NATO Response Forces) rozhodne vláda o finančním krytí takovéto mise ad hoc na základě návrhu ministrů obrany a financí,

II. s o u h l a s í s opatřeními na snížení schodku státního rozpočtu České republiky na rok 2007, a to

1. aby u ústředních orgánů státní správy byly po projednání s ministrem financí sníženy navržené nemandatorní výdaje roku 2007 nejvýše na úroveň roku 2006 (přičemž se mzdové výdaje nekrátí),

2. s nakládáním s rezervními fondy pouze se souhlasem vlády s výjimkou

a) financování odstraňování povodňových škod,

b) spolufinancování Evropských projektů,

c) prostředků určených na financování Společné zemědělské politiky,

3. se zákazem výstavby nových administrativních budov a se zákazem rekonstrukcí administrativních budov v jednotlivých resortech přesahující finanční potřebu 20 mil. Kč,

4. s hrazením výdajů na platy a ostatní platby za provedenou práci, souvisejících s platovými nároky roku 2007, pouze v rámci počtů funkčních míst schválených pro rok 2007 a schválených výdajů rozpočtových kapitol;

III. s c h v a l u j e

1. návrh zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 2007, s úpravami podle připomínek vlády,

2. objemy prostředků na platy a ostatní platby za provedenou práci a počty zaměstnanců uvedené v tabulkách č. 11 až 15, obsažených v části F rozpočtové dokumentace v materiálu č.j. 1432/06, upravené podle připomínek vlády,

3. strukturu a objemy výdajů zařazených do kapitoly Všeobecná pokladní správa, uvedené v tabulce č. 10 v části F rozpočtové dokumentace v materiálu č.j. 1432/06, upravené podle připomínek vlády,

4. Způsob použití finančních prostředků z účelové rezervy na řešení krizových situací, jejich předcházení a odstraňování jejich následků, vytvořené v kapitole Všeobecná pokladní správa podle zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), ve znění pozdějších předpisů, uvedený v příloze tohoto usnesení,

V L Á D A Č E S K É R E P U B L I K Y

5. že ke zmírnění dopadů snížení zdrojů na plnění úkolů Armády České republiky bude vláda usilovat o to, aby celkové výdaje (včetně výdajů na výzkum a vývoj) kapitoly Ministerstva obrany pro léta 2008 a 2009 nepoklesly pod úroveň 1,55 % na HDP a jejich minimální výše byla stanovena v roce 2008 ve výši 57 505 000 tis. Kč, tj. o 3 710 000 tis. Kč více oproti limitu výdajů stanovenému usnesením vlády ze dne 16. srpna 2006 č. 970 a v roce 2009 ve výši 62 031 000 tis. Kč, tj. o 7 231 000 tis. Kč více oproti limitu výdajů stanovenému uvedeným usnesením,

6. návrh střednědobého výhledu státního rozpočtu České republiky na léta 2008 a 2009,

7. návrh střednědobých výdajových rámců na léta 2008 a 2009;

IV. m ě n í usnesení vlády ze dne 24. června 2006 č. 648, k řešení krizové situace v oblasti řízení ve věcech důchodového pojištění a k zajištění realizace pozměňovacího návrhu k tzv. doprovodnému zákonu k zákonu o úrazovém pojištění (úprava vdovských důchodů), tak, že se text bodu II uvedeného usnesení nahrazuje textem, který zní:

„II. s o u h l a s í se zabezpečením výdajů na řešení krizové situace v oblasti řízení ve věcech důchodového pojištění a na úpravu vdovských důchodů a výdajů s tím souvisejících v letech 2007 až 2009 podle specifikace uvedené v části III materiálu č.j. V142/2006, a to v rozpočtové kapitole Ministerstva práce a sociálních věcí v předpokládané výši

v roce 2007 do 620 922 tis. Kč,
v roce 2008 do 630 765 tis. Kč,
v roce 2009 do 615 485 tis. Kč;“;

V. u k l á d á

1. ministru financí

a) vypracovat ve spolupráci se správci rozpočtových kapitol konečné znění vládního návrhu zákona podle bodu III/1 tohoto usnesení, konečné znění střednědobého výhledu podle bodu III/6 tohoto usnesení a konečné znění návrhu střednědobých výdajových rámců podle bodu III/7 tohoto usnesení,

b) zabezpečit, aby v přílohách k vládnímu návrhu zákona podle bodu III/1 a V/1a tohoto usnesení byly provedeny tyto úpravy:

ba) v příloze č. 4 v kapitole Ministerstva zemědělství v ukazateli přímé platby - dofinancování ze státního rozpočtu se výdaje stanovily částkou 5 350 000 tis. Kč a souvztažně byly zvýšeny ukazatele Výdaje celkem, Podpora agropotravinářskému průmyslu, Podpora agropotravinářskému průmyslu: dotace Státnímu zemědělskému a intervenčnímu fondu a ukazatel Výdaje na společnou zemědělskou politiku - programovací období let 2007 až 2013,

bb) v příloze č. 4 v kapitole Všeobecná pokladní správa v ukazateli Ostatní výdaje se snížily výdaje o 5 350 000 tis. Kč a souvztažně byl snížen ukazatel Výdaje celkem,

bc) v příloze č.4 v kapitole Ministerstva obrany v souhrnném ukazateli Výdaje celkem zvýšit výdaje o 539 000 tis. Kč na základě usnesení vlády ze dne 20. září 2006 č.1082 na částku 53 905 500 tis. Kč a současně tuto změnu promítnout ve specifickém ukazateli Výdaje na zabezpečení úkolů reprodukce majetku a obranného výzkumu a vývoje,

c) oznámit do sedmi dnů po obdržení usnesení Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky o schválení návrhu zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 2007 Poslaneckou sněmovnou Parlamentu České republiky

ca) členům vlády, vedoucím ostatních ústředních orgánů státní správy a vedoucím organizačních složek státu, pro něž byly zřízeny kapitoly státního rozpočtu, hejtmanům a primátorovi hlavního města Prahy, závazné ukazatele státního rozpočtu,

cb) členům vlády, vedoucím ostatních ústředních orgánů státní správy a vedoucím organizačních složek státu, pro něž byly zřízeny kapitoly státního rozpočtu, objem prostředků na platy zaměstnanců a příslušníků bezpečnostních sborů a ostatní platby za provedenou práci, objem mzdových nákladů, počet zaměstnanců a příslušníků bezpečnostních sborů, uvedené v tabulkách č. 11 až 15 části F materiálu č.j. 1432/06,

d) zvýšit výdaje kapitoly Ministerstva pro místní rozvoj o 1 mld. Kč určenou na české spolufinancování Regionálních operačních programů a Operačního programu Praha-Adaptabilita a Operačního programu Praha-Konkurenceschopnost,

2. ministru pro místní rozvoj

a) zvýšit příjmy a o stejnou částku i výdaje kapitoly Ministerstva pro místní rozvoj tak, aby bylo zajištěno financování regionálních operačních programů a Operačního programu Praha-Adaptabilita a Operačního programu Praha-Konkurenceschopnost s tím, že tyto úpravy budou promítnuty ve vládním návrhu zákona podle bodu III/1 a V/1a tohoto usnesení,

V L Á D A Č E S K É R E P U B L I K Y

b) zvýšit výdaje kapitoly Ministerstva pro místní rozvoj podle bodu VI/1e tohoto usnesení s tím, že tyto úpravy budou promítnuty ve vládním návrhu zákona podle bodu III/1 a V/1a tohoto usnesení,

3. místopředsedovi vlády a ministru práce a sociálních věcí, ministrům průmyslu a obchodu, životního prostředí, dopravy, pro místní rozvoj a ministryním školství, mládeže a tělovýchovy a zemědělství provést snížení příjmů a výdajů podle bodu V/1d tohoto usnesení s tím, že tyto úpravy budou promítnuty ve vládním návrhu zákona podle bodu III/1 a V/1a tohoto usnesení,

4. členům vlády a vedoucím ostatních ústředních orgánů státní správy

a) rozpracovat neprodleně po schválení návrhu zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 2007 vládou v součinnosti s ministrem financí změny v rozpočtech kapitol přijaté vládou v rozsahu podseskupení položek, vybraných položek a pododdílů, vybraných paragrafů rozpočtové skladby do tabulek pro znění návrhu státního rozpočtu České republiky na rok 2007, který bude předložen Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky včetně návrhů rozpočtů jednotlivých kapitol, předkládaných správci kapitol pro jednání příslušných výborů Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky,

b) rozpracovat neprodleně po schválení návrhu zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 2007 Poslaneckou sněmovnou Parlamentu České republiky v součinnosti s ministrem financí změny v rozpočtech kapitol, které schválila Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky, v rozsahu podseskupení položek, vybraných položek a pododdílů, vybraných paragrafů rozpočtové skladby do tabulek předložených Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky,

c) zabezpečit, aby údaje uvedené v tabulkách v rozsahu podseskupení položek, vybraných položek a pododdílů, vybraných paragrafů rozpočtové skladby předložených Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky včetně změn podle bodu V/4b tohoto usnesení, byly uvedeny jako schválený rozpočet v přehledu před-loženém ministru financí podle bodu V/4/e/ea tohoto usnesení a také ve finančních výkazech,

d) stanovit ze schválených ukazatelů státního rozpočtu objemy prostředků a další ukazatele pro organizační složky státu a příspěvkové organizace v jejich působnosti, a to do dvaceti dnů po obdržení ukazatelů podle bodu V/1b tohoto usnesení,

e) předložit ministru financí v předepsané formě do 31. března 2007

ea) přehled o rozdělení schváleného rozpočtu příjmů a kapitálových a běžných výdajů v členění podle paragrafů a položek rozpočtové skladby v souladu s vyhláškou č. 16/2001 Sb., o způsobu, termínech a rozsahu údajů předkládaných pro hodnocení plnění státního rozpočtu, rozpočtu státních fondů a rozpočtu územních samosprávných celků, ve znění pozdějších předpisů,

eb) přehled o rozpočtu nákladů a výnosů jednotlivých příspěvkových organizací a za kapitolu celkem v souladu s vyhláškou č. 16/2001 Sb., o způsobu, termínech a rozsahu údajů předkládaných pro hodnocení plnění státního rozpočtu,
rozpočtu státních fondů a rozpočtu územních samosprávných celků, ve znění pozdějších předpisů,

ec) přehled prostředků na platy zaměstnanců a příslušníků bezpečnostních sborů a ostatní platby za provedenou práci u organizačních složek státu (případně souhrnu organizačních složek státu stejného typu) a mzdových nákladů u příspěvkových organizací (případně souhrnu organizací stejného typu) v členění podle jednotlivých složek platu a přehled o počtu zaměstnanců a příslušníků bezpeč-nostních sborů,

f) předat ministru financí požadované údaje Registru příjemců všech účelově poskytnutých prostředků státního rozpočtu, tj. včetně účelových návratných i nenávratných příspěvků apod., s výjimkou dotací a návratných finančních výpomocí, nezahrnutých v Informačním systému ISPROFIN za rok 2007 do třiceti dnů po skončení každého kalendářního čtvrtletí roku 2007 s tím, že závěrečné údaje budou předány do termínu finančního vypořádání se státním rozpočtem České republiky za rok 2007 pro potřeby územních finančních orgánů spolu s resortními zásadami pro poskytování dotací a ostatních výše uvedených prostředků, přičemž data budou předávána v elektronické podobě ve struktuře a v rozsahu stanoveném Ministerstvem financí,

g) zabezpečit, aby výše rezervních fondů organizačních složek státu v jejich působnosti byla ke dni 31. prosince 2006 s hodná s výší rezervních fondů ke dni 31. prosince 2005 s výjimkou

ga) financování odstraňování povodňových škod,

gb) spolufinancování Evropských projektů,

gc) prostředků určených na financování Společné zemědělské politiky;

V L Á D A Č E S K É R E P U B L I K Y

VI. z m o c ň u j e

1. ministra financí

a) aby zvýšil o částku, o kterou byl upraven rozpočet kapitoly Ministerstva pro místní rozvoj podle bodu V/2 tohoto usnesení celkové příjmy a výdaje ve vládním návrhu zákona podle bodu III/1 a V/1a tohoto usnesení,

b) upravit v dokumentaci k vládnímu návrhu zákona podle bodu III/1 a V/1a tohoto usnesení část D. Makroekonomický rámec na rok 2007, část M. Návrh střednědobého výhledu státního rozpočtu na rok 2008 a 2009 podle aktuálního ekonomického vývoje,

c) upravovat v průběhu roku 2007 v odůvodněných případech objemy prostředků na platy a ostatní platby za provedenou práci a počty zaměstnanců schválené vládou v tabulkách regulace zaměstnanosti č. 11 až 15 v části F materiálu č.j. 1432/06, vyjma systemizace bezpečnostních sborů podle zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů (bod III/2 tohoto usnesení),

d) upravovat v průběhu roku 2007 strukturu a výši výdajů obsažených v tabulce č. 10 v části F materiálu č.j. 1432/06 v rámci závazných ukazatelů státního rozpočtu (bod III/3 tohoto usnesení) a při změně závazných ukazatelů postupovat podle zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla),

e) uskutečňovat nezbytné výdaje nezabezpečené ve státním rozpočtu České republiky, zajistí-li úhradu úsporami na jiných výdajích státního rozpočtu České republiky, a to do výše v daném roce nepřesahující 5 % celkového objemu schvále-ného rozpočtu výdajů kapitoly, u které se úprava provádí a nepřesahující 10 % celkového objemu závazného ukazatele v kapitole, u kterého se úprava provádí s tím, že ministr financí může povolit snížení některého příjmu z činností, a to bez omezení, za předpokladu, že se nezmění saldo rozpočtu příjmů a výdajů kapitoly (§ 24 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů /rozpočtová pravidla/),

f) uskutečňovat z kapitoly Všeobecná pokladní správa, položky Vládní rozpočtová rezerva, po projednání s příslušnými správci kapitol nezbytné výdaje, které nejsou zajištěny v rozpočtech jednotlivých kapitol státního rozpočtu, a to až do výše 50 mil. Kč pro jednotlivé případy,

g) uvolňovat z účelové rezervy kapitoly Všeobecná pokladní správa prostředky na finanční zabezpečení integrovaného záchranného systému podle § 31 odst. 2 zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, po posouzení jednotlivých žádostí v součinnosti s ministrem vnitra a informatiky, které mohou zasílat ministerstva, ostatní ústřední orgány státní správy, kraje a hlavní město Praha, po vyčerpání finančních prostředků rozpočtovaných ve svých rozpočtech na integrovaný záchranný systém, a to až do výše 50 mil. Kč pro jednotlivé případy,

h) uvolňovat z účelové rezervy kapitoly Všeobecná pokladní správa prostředky na řešení krizových situací, jejich předcházení a odstraňování jejich následků podle přílohy tohoto usnesení, a to až do výše 50 mil. Kč pro jednotlivé případy,

i) upravit v návaznosti na snížení příjmů a výdajů o 15 743 536 tis. Kč předložené členy vlády a vedoucími ostatních ústředních orgánů státní správy podle bodu VI/2 tohoto usnesení vládní návrh zákona podle bodu III/1 a V/1a tohoto usnesení,

2. členy vlády a vedoucí ostatních ústředních orgánů státní správy snížit rozpočet výdajů na programy nebo projekty spolufinancované z rozpočtu Evropské unie a o stejnou částku snížit rozpočet příjmů z rozpočtu Evropské unie;

VII. p o v ě ř u j e

1. předsedu vlády předložit předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky

a) vládní návrh zákona podle bodu III/1 a V/1a tohoto usnesení k dalšímu projednání,

b) střednědobý výhled podle bodu III/6 a V/1a tohoto usnesení na vědomí,

c) návrh střednědobých výdajových rámců podle bodu III/7 a V/1a tohoto usnesení,

2. ministra financí, aby odůvodnil vládní návrh zákona v Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky;

V L Á D A Č E S K É R E P U B L I K Y

VIII. d o p o r u č u j e vedoucím Kanceláře prezidenta republiky a Kanceláře veřejného ochránce práv, předsedům Rady pro rozhlasové a televizní vysílání, Úřadu pro ochranu osobních údajů a Radě Českého telekomunikačního úřadu postupovat podle bodu V/4 tohoto usnesení a předsedům Akademie věd České republiky a Grantové agentury České republiky podle bodu V/4a,b,c,e,f tohoto usnesení.

Provedou:

členové vlády,
vedoucí ostatních ústředních orgánů

Na vědomí:

vedoucí Kanceláře prezidenta republiky,
Kanceláře veřejného ochránce práv,
předsedové Akademie věd České republiky,
Rady pro rozhlasové a televizní vysílání,
Úřadu pro ochranu osobních údajů,
Rady Českého telekomunikačního úřadu,
Grantové agentury České republiky,
hejtmani,
primátor hlavního města Prahy

Předseda vlády

Ing. Mirek T o p o l á n e k , v. r.

Text usnesení (soubor MS Word):

Přílohy: